.png)
Plánujete koupi firmy či nemovitosti? Nechte si poradit, jak odhalit skrytá environmentální rizika dříve, než se promění v milionové náklady na sanace, pokuty nebo zastavení projektu. Tento článek vám poskytne konkrétní odpovědi a ukáže, jak důkladná právní prověrka, známá jako environmental due diligence, ochrání vaši investici. Zjistíte, na co si dát pozor v českém prostředí, jaká povolení prověřit a jak se vyhnout odpovědnosti za cizí prohřešky.
Autor článku: ARROWS advokátní kancelář (JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M., office@arws.cz, +420 245 007 740)
Při každé významné transakci, ať už jde o koupi výrobního závodu, developerského pozemku nebo celé společnosti, se investoři nejvíce obávají neznámého. Těch pověstných "kostlivců ve skříni", kteří se mohou objevit až po podpisu smluv a z původně výhodné investice udělat finanční noční můru.
Statistiky jsou neúprosné: podle jednoho z průzkumů až každý třetí kupec nemovitosti po transakci zjistil zásadní problém, o kterém předem nevěděl. A právě environmentální rizika patří mezi ty nejzávažnější a nejhůře odhalitelné hrozby.
Odborným procesem, který slouží k odhalení těchto skrytých hrozeb, je due diligence, což v překladu znamená "náležitá péče". Jedná se o komplexní analýzu cílové firmy či nemovitosti z právního, daňového a ekonomického hlediska s cílem identifikovat všechna relevantní rizika před uzavřením obchodu.
Speciální a stále důležitější součástí tohoto procesu je Environmental Due Diligence (EDD), tedy prověrka environmentálních rizik. Ta se zaměřuje na analýzu rizik pro životní prostředí, která cílový podnik nebo nemovitost buď sama vytváří, nebo kterým je vystavena.
Nebezpečí environmentálních rizik spočívá v jejich latentní povaze a potenciálu pro exponenciální růst nákladů. Malá, neodhalená kontaminace půdy se může postupně šířit do podzemních vod a ohrozit široké okolí, což vyústí v sanační náklady, které mohou mnohonásobně převýšit původní hodnotu nemovitosti.
Transakce je vždy založena na dohodnuté hodnotě. Skryté ekologické závazky – ať už jde o kontaminaci, nebo o provoz v rozporu s předpisy – představují nezapočtený náklad, který po svém odhalení přímo snižuje hodnotu vaší investice.
Pro právníky v ARROWS je provedení důkladné environmentální due diligence základním kamenem při podpoře klientů v M&A a realitních transakcích. Naše zkušenosti z práce pro více než 400 aktivních korporátních klientů, včetně 150 akciových společností, nám umožňují rychle identifikovat klíčové hrozby a ochránit vaši investici. Chápeme EDD nikoli jako náklad, ale jako zásadní investici do jistoty a ochrany hodnoty.
Ačkoliv je cíl vždy stejný – identifikovat a řídit rizika – rozsah a zaměření environmentální due diligence se liší podle toho, zda kupujete samostatnou nemovitost, nebo celou fungující společnost. Převzetí odpovědnosti má v každém případě jinou podobu a vyžaduje odlišný přístup.
Zde se prověrka soustředí primárně na fyzický stav pozemku, budov a jejich bezprostředního okolí. Převádí se konkrétní aktivum a s ním spojená odpovědnost. Klíčové oblasti prověření zahrnují:
Při koupi obchodního podílu získáváte celou společnost, a to včetně její kompletní provozní a právní historie. Rozsah prověrky je proto mnohem širší. Nekupujete jen aktiva, ale přebíráte právnickou osobu se všemi jejími minulými závazky a potenciálními "kostlivci ve skříni". Zde se zaměřujeme na:
Právníci ARROWS mají hluboké zkušenosti s oběma typy prověrek. Díky naší praxi dokážeme přizpůsobit rozsah a zaměření due diligence konkrétní transakci. Připravujeme a revidujeme kupní smlouvy tak, aby obsahovaly robustní prohlášení a záruky prodávajícího ohledně environmentálního stavu a chránily tak vaši pozici.
Jedním z největších a nejkomplexnějších rizik na českém realitním a M&A trhu je problematika starých ekologických zátěží (SEZ). Jedná se o přímý důsledek privatizace státního majetku po roce 1989, kdy se rozsah ekologických škod často neřešil a nebyl zohledněn v kupní ceně.
Oficiální definice staré ekologické zátěže je závažná kontaminace půdy, vod nebo staveb, u které původce znečištění (typicky bývalý státní podnik) již neexistuje nebo jej nelze dohledat. Pro nového vlastníka to znamená dva možné scénáře, jejichž rozlišení je naprosto klíčové pro osud jeho investice.
V mnoha případech stát (původně Fond národního majetku, dnes Ministerstvo financí) uzavřel s nabyvatelem privatizovaného majetku tzv. ekologickou smlouvu. V ní se zavázal, že uhradí náklady na odstranění SEZ až do výše sjednané finanční garance.
Existence takové smlouvy je sice pozitivní zprávou, ale zdaleka neznamená, že je problém vyřešen. V praxi se setkáváme s řadou komplikací: proces odstraňování zátěží může být extrémně pomalý, schválené garance nemusí stačit na kompletní sanaci a některé smlouvy zůstávají nedořešené i desítky let.
Toto je nejrizikovější varianta. Pokud ekologická smlouva uzavřena nebyla nebo se na danou kontaminaci nevztahuje, odpovědnost za sanaci může plně přejít na současného vlastníka nemovitosti, přestože znečištění prokazatelně nezpůsobil. Může se tak stát "rukojmím" cizích hříchů z minulosti a čelit nepředvídatelným nákladům, které mohou dosahovat desítek i stovek milionů korun.
Základním nástrojem pro posouzení míry rizika je odborná analýza rizika, která zhodnotí závažnost kontaminace a navrhne nápravná opatření. Informace o známých či potenciálně kontaminovaných lokalitách lze dohledat ve veřejně přístupné databázi
Systém evidence kontaminovaných míst (SEKM), kterou spravuje Ministerstvo životního prostředí.
Naši právníci v ARROWS mají rozsáhlé zkušenosti s problematikou SEZ. Poskytujeme právní stanoviska k existujícím ekologickým smlouvám, analyzujeme jejich rozsah a limity plnění. Zastupujeme klienty v jednáních s Ministerstvem financí a Ministerstvem životního prostředí a pomáháme jim zajistit, aby stát dostál svým závazkům.
Pro klienty, kteří kupují nemovitost bez státní garance, provádíme hloubkovou rešerši v databázi SEKM a dalších archivech, abychom minimalizovali riziko převzetí skryté zátěže.
Následující tabulka shrnuje nejčastější hrozby, se kterými se můžete setkat při akvizici nemovitostí, a ukazuje, jak vám můžeme pomoci je řešit.
Riziko k řešení |
Potenciální problémy a sankce |
Jak pomáhá ARROWS: |
Kontaminace půdy/podzemní vody z minulé činnosti (např. ropnými látkami, těžkými kovy) |
Povinnost provést sanaci na vlastní náklady (miliony Kč), omezení využití pozemku, ohrožení zdrojů pitné vody, odpovědnost za škody na zdraví. |
Zajišťujeme environmentální due diligence, včetně koordinace odběru vzorků a analýzy rizika, a navrhujeme smluvní mechanismy pro přenos odpovědnosti. |
Výskyt azbestu ve stavebních konstrukcích (střechy, izolace, stoupačky) |
Vysoké náklady na odbornou likvidaci, riziko sankcí od hygienické stanice a ČIŽP při neodborné manipulaci, zdravotní rizika (rakovina), zdržení demoličních/stavebních prací. |
Připravujeme a revidujeme smlouvy s doložkami o odpovědnosti za nebezpečné materiály a zajišťujeme právní soulad s předpisy pro nakládání s nebezpečnými odpady. |
Nezákonně umístěný odpad ("černá skládka") na pozemku |
Povinnost odstranit odpad na vlastní náklady, pokuty od obce nebo ČIŽP, přechod povinnosti na vlastníka nemovitosti, pokud původce nelze dohledat. |
Prověřujeme historii pozemku a právní stav. V případě nálezu připravujeme právní stanoviska a zastupujeme klienta při jednání s úřady o řešení. |
Existence "staré ekologické zátěže" (SEZ) bez státní garance |
Plný přechod odpovědnosti za sanaci na nového vlastníka, nepředvídatelné náklady v řádech desítek milionů Kč, nemožnost získat bankovní financování. |
Provádíme hloubkovou analýzu v databázi SEKM a archivech. Poskytujeme právní stanoviska k riziku přechodu odpovědnosti a vyjednáváme slevy z kupní ceny. |
Omezení plynoucí z ochrany přírody (chráněná oblast, blízkost vodního toku) |
Nemožnost realizovat plánovaný developerský projekt, přísné limity pro stavbu a provoz, nutnost získat řadu výjimek a povolení, riziko zdlouhavých správních řízení. |
Zajišťujeme komplexní právní servis pro získání všech potřebných povolení a licencí, včetně zastupování v řízeních dle zákona o ochraně přírody a krajiny. |
Vlhkost a plísně ve starších objektech způsobené chybějící izolací |
Zdravotní rizika pro obyvatele/zaměstnance, náklady na sanaci a stavební úpravy, snížení hodnoty nemovitosti, potenciální spory o skryté vady. |
Ačkoliv jde primárně o technický problém, pomáháme s přípravou smluvní dokumentace, která řeší odpovědnost za skryté vady a umožňuje uplatnit nároky na slevu či opravu. |
Riziko radonu z podloží u špatně izolovaných staveb |
Dlouhodobá zdravotní rizika (rakovina plic), nutnost investovat do nákladných protiradonových opatření, povinnost informovat budoucí uživatele. |
Zajišťujeme, aby kupní smlouva obsahovala prohlášení prodávajícího o provedeném měření radonu a řešila odpovědnost v případě překročení limitů. |
Při akvizici firmy nekupujete jen budovy a stroje, ale i její kompletní regulatorní historii. Zjištění, že cílová společnost operuje v rozporu se zákonem, může vést k okamžitým sankcím a nutnosti nákladných investic. Dva klíčové režimy, které je nutné prověřit, jsou IPPC a EIA. Jejich podcenění představuje riziko nejen pro současný provoz, ale i pro budoucí strategický rozvoj.
Tento rámec, zavedený zákonem č. 76/2002 Sb., představuje komplexní přístup k ochraně životního prostředí. Týká se velkých průmyslových a zemědělských zařízení, jako jsou elektrárny, chemické závody, hutě nebo velkochovy. Cílem je regulovat veškeré dopady provozu na životní prostředí (emise do ovzduší, vypouštění do vod, odpady, hluk) v jediném povolovacím řízení.
Základním dokumentem je integrované povolení, které nahrazuje řadu dílčích složkových povolení. Stanovuje závazné podmínky provozu, včetně emisních limitů, které musí být založeny na tzv. "nejlepších dostupných technikách" (BAT). Zásadní informací pro každého kupujícího je, že práva a povinnosti z integrovaného povolení plně přecházejí na právního nástupce provozovatele.
Pokud tedy koupíte firmu, která provozuje zařízení v rozporu s podmínkami svého integrovaného povolení, přebíráte i plnou odpovědnost za tento stav.
Zatímco IPPC se týká především stávajícího provozu, proces EIA, upravený zákonem č. 100/2001 Sb., se zaměřuje na budoucnost. Posouzení vlivů na životní prostředí je vyžadováno před realizací nových velkých záměrů (např. stavba nové továrny, logistického centra) nebo před podstatnými změnami těch stávajících (např. navýšení výrobní kapacity). Jedná se o objektivní odborný posudek, který hodnotí dopady projektu na životní prostředí a veřejné zdraví.
Pro kupujícího je to klíčové ze dvou důvodů. Zaprvé, je třeba ověřit, zda všechny minulé stavební úpravy a rozšíření firmy proběhly v souladu se zákonem a měly platné stanovisko EIA. Zadruhé, a to je ještě důležitější, je nutné posoudit, zda budoucí strategické plány na rozvoj firmy nespustí povinnost projít zdlouhavým a nejistým procesem EIA, který může projekt zdržet, výrazně prodražit, nebo dokonce zcela zablokovat.
V rámci M&A due diligence naši právníci v ARROWS pečlivě prověřují veškerou povolovací dokumentaci, se zvláštním zaměřením na platnost a podmínky integrovaného povolení. Pro klienty, kteří plánují další rozvoj, poskytujeme strategické poradenství a kompletní právní servis v procesu EIA.
Nabízíme také odborná školení pro management a zaměstnance, která pomáhají zajistit trvalý soulad s environmentálními předpisy a předcházet tak budoucím sankcím.
Tato tabulka se zaměřuje na rizika spojená s provozem a dodržováním předpisů, která jsou klíčová při koupi celé společnosti.
Riziko k řešení |
Potenciální problémy a sankce |
Jak pomáhá ARROWS: |
Provoz zařízení bez platného integrovaného povolení (IPPC) nebo v rozporu s ním |
Vysoké pokuty od ČIŽP (až miliony Kč), nařízení k zastavení provozu, trestní odpovědnost, poškození reputace. |
Provádíme detailní audit veškeré povolovací dokumentace. V případě nedostatků zastupujeme klienta v řízení o vydání či změně povolení a vyjednáváme s úřady. |
Historické porušování environmentálních předpisů (např. staré úniky, neohlášené havárie) |
Odpovědnost za nápravu přechází na nového vlastníka, riziko dodatečných sankcí, soudní spory s poškozenými třetími stranami (např. sousedními obcemi). |
Analyzujeme historické záznamy, provozní deníky a komunikaci s úřady. Připravujeme právní stanoviska k rozsahu zděděné odpovědnosti a navrhujeme smluvní záruky. |
Neplnění ohlašovacích povinností (např. do Integrovaného registru znečišťování - IRZ) |
Pokuty za administrativní delikty, negativní signál pro kontrolní orgány, který může vyvolat hloubkovou kontrolu celého provozu. |
V rámci due diligence kontrolujeme plnění všech ohlašovacích povinností. Nabízíme odborná školení pro zaměstnance, aby se předešlo budoucím pochybením. |
Zastaralá technologie s vysokými emisemi, která nesplňuje "nejlepší dostupné techniky" (BAT) |
Nutnost masivních investic (CAPEX) v blízké budoucnosti, riziko zpřísnění podmínek v integrovaném povolení, konkurenční nevýhoda. |
Poskytujeme strategické právní poradenství ohledně budoucích regulatorních požadavků a pomáháme klientům zohlednit tyto budoucí náklady ve valuaci a vyjednávání o ceně. |
Plánovaná expanze nebo změna výroby vyžadující proces EIA |
Zásadní zdržení projektu (1-2 roky), riziko zamítnutí záměru, vysoké náklady na dokumentaci a expertní posudky, negativní PR v případě odporu veřejnosti. |
Zajišťujeme kompletní právní podporu v procesu EIA, od přípravy oznámení až po zastupování na veřejných projednáváních, a chráníme tak strategické plány klienta. |
Nedostatečně nastavený systém nakládání s odpady (včetně nebezpečných) |
Pokuty za porušení zákona o odpadech, riziko kontaminace vlastního areálu, náklady na správnou likvidaci. |
Vyhotovujeme a revidujeme interní směrnice pro nakládání s odpady a zajišťujeme, aby byly v souladu s platnou legislativou a chránily klienta před sankcemi. |
Nedostatečná připravenost na havárie (chybějící havarijní plány, vybavení) |
Vyšší škody v případě havárie, pokuty za neplnění preventivních povinností, ohrožení bezpečnosti zaměstnanců a okolí. |
Připravujeme pro klienty potřebnou dokumentaci, včetně revize havarijních plánů, a pomáháme nastavit procesy, které minimalizují rizika a chrání před pokutami. |
Teoretická rizika se stávají velmi reálnými v okamžiku, kdy na dveře zaklepe kontrola z České inspekce životního prostředí (ČIŽP). Tento úřad je hlavním orgánem státního dozoru v oblasti životního prostředí a disponuje širokými pravomocemi.
Inspektoři mohou vstupovat do provozů, vyžadovat dokumentaci a především ukládat citelné sankce (pokuty) a nařizovat nápravná opatření, jako je například příkaz k omezení či zastavení činnosti.
Nejedná se o bezzubou instituci. Jen v roce 2020 uložila ČIŽP pravomocné pokuty v celkové výši 87,6 milionu korun. To jasně ukazuje, že riziko postihu je reálné a může být finančně velmi bolestivé. Příběhy z praxe ilustrují, jak snadno se firma může dostat do problémů:
Společnost XY a.s. několik let provozovala dvě betonárny bez potřebného povolení a neplnila ohlašovací povinnosti. Přestože firma začala situaci napravovat ještě před zahájením kontroly, trestu se nevyhnula a byla jí uložena pokuta 120 tisíc korun.
Společnost XY s.r.o. se dopustila celé řady závažných prohřešků, od vypouštění odpadních vod bez povolení až po neohlášení havárie na čističce. Výsledkem byla milionová pokuta, kterou potvrdil i odvolací orgán. Tento případ ukazuje, že systematické ignorování pravidel se sčítá a může vést až k likvidačním sankcím.
Dopad sankce od ČIŽP je navíc dvojí. Kromě přímého finančního postihu v podobě pokuty může inspekce nařídit nápravné opatření, jehož realizace (např. instalace nové filtrační technologie) může být mnohem nákladnější než samotná pokuta.
Záznam o porušení zákona navíc zůstává "šrámem" na reputaci firmy, který může zkomplikovat budoucí jednání s úřady, bankami či investory a snížit její celkovou hodnotu.
Setkání s ČIŽP může být pro management stresující. Právníci ARROWS efektivně zastupují klienty při kontrolách a v následných správních řízeních. Naším cílem je chránit práva klienta, zajistit spravedlivý proces a minimalizovat případné sankce. Klíčová je však prevence – připravujeme pro klienty dokumentaci a interní směrnice, které je před takovými kontrolami a pokutami chrání.
Pro společnosti s mezinárodními ambicemi a zahraniční investory vstupující na český trh už environmentální due diligence není jen lokální záležitostí. Stává se strategickou nutností, kterou pohání globální tlak na udržitelnost a nová evropská legislativa.
Stále více globálních investorů a finančních institucí aktivně posuzuje environmentální, sociální a governance (ESG) faktory. Podle průzkumu PwC až 79 % investorů považuje ESG management společnosti za důležitý faktor při rozhodování o investici a téměř polovina je připravena prodat podíl ve firmě, která na požadavky ESG agendy nereaguje dostatečně.
Špatný environmentální profil je dnes vnímán jako indikátor špatného řízení a významné budoucí riziko. Důkladná EDD je tak základním předpokladem pro přístup k mezinárodnímu kapitálu.
Evropská unie tento trend dále posiluje. Připravovaná směrnice o náležité péči podniků v oblasti udržitelnosti (známá jako CS3D nebo Due Diligence směrnice) zavede pro velké firmy povinnost aktivně identifikovat, předcházet a zmírňovat negativní dopady na životní prostředí a lidská práva, a to nejen ve vlastní činnosti, ale v celém hodnotovém řetězci – tedy i u svých dodavatelů, distributorů a dalších partnerů. Environmentální prověrka se tak z osvědčené praxe stává zákonnou povinností.
Právo EU sice usnadňuje fúze společností se sídlem v různých členských státech, ale proces zůstává administrativně a právně velmi náročný. Vyžaduje dokonalou koordinaci mezi právními řády několika zemí, různými notáři a obchodními rejstříky. V takovém případě se veškerá environmentální odpovědnost zanikající společnosti plně přenáší na nástupnickou společnost, ať už sídlí kdekoli v EU.
Díky naší deset let budované síti ARROWS International jsme schopni zajistit komplexní právní servis při přeshraničních transakcích. Prakticky denně řešíme případy s mezinárodním prvkem a koordinujeme týmy poradců v různých jurisdikcích. Ať už jde o akvizici v Polsku, Německu nebo mimo EU, zajistíme, aby environmentální due diligence proběhla hladce a v souladu se všemi relevantními standardy, včetně ESG. Jsme připraveni klientům pomoci s implementací požadavků nové směrnice CS3D.
Tato tabulka ukazuje, jak se environmentální problémy mohou promítnout do klíčových oblastí řízení podniku a jeho celkové hodnoty.
Riziko k řešení |
Potenciální problémy a sankce |
Jak pomáhá ARROWS: |
Ztráta reputace a poškození značky (špatné ESG skóre) |
Odklon zákazníků a investorů, potíže při náboru talentů, negativní mediální pokrytí, vyloučení z dodavatelských řetězců velkých korporací. |
Poskytujeme strategické právní poradenství v oblasti ESG a pomáháme klientům nastavit interní procesy a reporting tak, aby splňovaly mezinárodní standardy. |
Snížení hodnoty aktiv (firmy/nemovitosti) kvůli environmentálním zátěžím |
Nižší prodejní cena při budoucím exitu, nemožnost využít nemovitost jako zástavu pro úvěr, snížená atraktivita pro potenciální kupce. |
Naše důkladná due diligence a právní stanoviska kvantifikují dopad rizik na hodnotu aktiv, což klientům umožňuje vyjednat adekvátní slevu z kupní ceny nebo jiné smluvní záruky. |
Neočekávané kapitálové výdaje (CAPEX) na sanaci nebo modernizaci |
Narušení finančního plánu, snížení ziskovosti, nutnost odložit jiné strategické investice. |
Identifikujeme budoucí povinné investice (např. nutnost upgradu na BAT) a pomáháme je zohlednit v transakčních dokumentech a finančních modelech. |
Nemožnost získat bankovní financování nebo pojištění |
Banky a pojišťovny stále častěji odmítají financovat/pojistit projekty s nejasnými nebo vysokými environmentálními riziky. |
Připravujeme komplexní právní dokumentaci (due diligence report, právní stanoviska), která dává finančním institucím jistotu o řízení rizik a usnadňuje schválení úvěru. |
Trestní odpovědnost právnických osob a osobní odpovědnost managementu |
V závažných případech (např. velké havárie) může být stíhána nejen firma, ale i konkrétní členové statutárních orgánů. |
Nastavujeme robustní compliance programy a interní směrnice, které prokazují náležitou péči a chrání jak společnost, tak její vedení před trestněprávními riziky. |
Zablokování strategického rozvoje (M&A, vstup na burzu - IPO) |
Negativní nález při due diligence může zcela zastavit plánovanou akvizici, fúzi nebo vstup na kapitálový trh. |
Naše práce je připravit klienta na transakci. Pomáháme "vyčistit" firmu z právního hlediska ještě předtím, než se dostane pod drobnohled investorů, a zajišťujeme tak hladký průběh transakce. |
Jak jsme ukázali, skrytá environmentální rizika – od starých ekologických zátěží a azbestu až po chybějící povolení jako IPPC – představují reálnou a často velmi nákladnou hrozbu pro hodnotu každé investice do firem a nemovitostí. Proaktivní a expertně vedená environmentální due diligence proto není volitelným výdajem, ale základní součástí každé moderní a zodpovědné investiční strategie.
ARROWS není jen další advokátní kancelář. Jsme obchodně orientovaní poradci, kteří rozumí vašim cílům. Naše zkušenosti z poskytování dlouhodobých služeb pro více než 150 akciových společností, 250 s.r.o. a 51 obcí a krajů nám dávají unikátní vhled do problémů, kterým čelíte.
Zakládáme si na rychlosti, vysoké kvalitě a proaktivním přístupu. Naše role navíc nekončí právním poradenstvím. Rádi propojujeme naše klienty, pokud vidíme zajímavé obchodní či investiční synergie, a sami si rádi poslechneme vaše podnikatelské nápady.
Plánujete akvizici, prodej firmy nebo koupi komerční nemovitosti? Nechte starosti s environmentálními riziky na nás. Náš tým zkušených právníků je připraven vás provést celým procesem a zajistit, aby vaše investice byla v bezpečí.
Kontaktujte nás pro nezávaznou konzultaci. Pomůžeme vám s:
V ARROWS chráníme vaše investice, abyste se vy mohli soustředit na jejich růst.
Nechcete tenhle problém řešit sami? Advokátní kanceláři ARROWS věří více než 2000 klientů a jsme oceněni jako Právnická firma roku 2024. Podívejte se ZDE na naše reference a bude nám ctí pomoci vám při řešení vašeho problému. Poptávka je zdarma.