Když se soudí poskytovatel sociálních služeb
Čelíte jako poskytovatel sociálních služeb rostoucímu tlaku na kvalitu péče? Žaloba na poskytovatele sociálních služeb se stává reálnou hrozbou. V tomto článku zanalyzujeme tři klíčové oblasti, kde vám hrozí soudní či správní řízení – od žalob klientů přes odpovědnost poskytovatele sociálních služeb až po inspekce a pokuty. Nabídneme vám konkrétní řešení a právní pomoc, jak těmto rizikům efektivně předejít a ochránit vaši organizaci.
Potřebujete s tématem poradit? Obraťte se na advokátní kancelář ARROWS na e-mail office@arws.cz nebo telefon +420 245 007 740. Váš dotaz rád zodpoví "Mgr. Jan Pavlík", expert na dané téma.
Riziko č. 1: Žaloba ze strany klienta. Když je kvalita péče pod drobnohledem soudu
Nejčastější obavy ředitelů a manažerů pobytových i terénních služeb se týkají odpovědnosti za újmu na zdraví klientů. Situace jako pády, zhoršení zdravotního stavu, pochybení personálu nebo zanedbání péče jsou živnou půdou pro civilní žaloby.
Klienti a jejich rodinní příslušníci jsou si stále více vědomi svých práv a jsou ochotni je prosazovat všemi dostupnými prostředky, včetně soudní cesty. Nejde přitom jen o finanční kompenzaci; v sázce je i vaše reputace. I neúspěšná žaloba může trvale poškodit důvěru veřejnosti ve vaše zařízení.
Co je postup non lege artis v sociálních službách?
Právní teorie vyžaduje, aby poskytovatelé postupovali lege artis – tedy s náležitou odbornou péčí, podle pravidel svého oboru. V sociálních službách to znamená dodržovat nejen zákon, ale také interní postupy a závazné standardy kvality.
Zásadní posun v judikatuře, který musíte znát, přinesl nedávný nález Ústavního soudu (sp. zn. III. ÚS 176/24). Dříve bylo pro úspěšnou žalobu nutné prokázat přímou a téměř stoprocentní příčinnou souvislost mezi vaším pochybením a zhoršením stavu klienta.
To se změnilo. Soudy nyní konstatují, že i samotné snížení šance na uzdravení nebo na lepší stav, způsobené postupem non lege artis, je samo o sobě zásahem do osobnostních práv klienta. Klient vás tak může žalovat o náhradu nemajetkové újmy, i když prokážete, že jeho stav byl velmi vážný a výsledek by byl nejistý i při správném postupu.
Pro vaše řízení to znamená, že se musíte bránit nejen proti náhradě škody na zdraví, ale i proti nárokům na ochranu osobnosti, které je pro klienta snazší prokázat.
Právníci ARROWS vás provedou soudním řízením a připraví argumentaci, která reflektuje nejnovější vývoj judikatury v oblasti non lege artis. Potřebujete právní stanovisko ke konkrétnímu případu? Napište nám na office@arws.cz.
Pojištění máte, ale stačí to?
Zákon o sociálních službách (§ 80) vám ukládá povinnost mít sjednáno pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou při poskytování sociálních služeb. Mnoho poskytovatelů se však mylně domnívá, že tím je veškeré riziko vyřešeno.
Skutečnost je bohužel jiná. Analýzy a právní studie varují, že náhrady újmy na zdraví mohou v soudních sporech dosahovat "desítek milionů korun". Vaše sjednané pojistné limity nemusí být pro krytí takové škody ani zdaleka dostatečné.
Navíc pojišťovna může krátit nebo zcela odmítnout plnění, pokud zjistí, že jste porušili své právní povinnosti. Typicky pokud zjistí, že nemáte řádně vedenou dokumentaci nebo správně nastavené interní pracovní postupy a směrnice.
Zajišťujeme pro klienty právní audity pojistných smluv a pomáháme nastavit interní dokumentaci tak, aby odpovídala zákonu. Tím zajišťujeme maximální ochranu a předcházíme sporům o plné krytí od pojišťovny v případě problému. Spojte se s námi na office@arws.cz.
FAQ – Právní tipy k odpovědnosti vůči klientům
- Co když se nehoda (pád) stane i přes veškerou naši péči?
Odpovídáte na principu takzvané objektivní odpovědnosti, tedy za výsledek, nikoli jen za zavinění. Klíčové je u soudu prokázat, že jste udělali naprosto vše, co jste mohli (dodrželi standardy, vyhodnotili rizika klienta). Správně vedená dokumentace je váš jediný důkaz. Pro okamžité řešení vaší situace nám napište na office@arws.cz. - Jakou roli hraje smlouva s klientem?
Zásadní. Smlouva musí jasně definovat rozsah služeb, ale i práva a povinnosti obou stran. Nesmí obsahovat ujednání, která by klienta nepřiměřeně krátila na jeho právech. Revize smluv je základní prevence. Neváhejte se obrátit na naši kancelář – office@arws.cz. - Může nás rodina žalovat za špatné zacházení, i když klient sám je spokojen?
Ano, rodinní příslušníci mohou mít v určitých případech (typicky ochrana osobnosti nebo uplatňování nároků po zemřelém) právo podat žalobu. Správná komunikace, nastavení procesů a precizní dokumentace jsou v těchto případech klíčové. Naši právníci jsou připraveni vám pomoci – napište na office@arws.cz.
Žaloby ze strany klientů
|
Rizika a sankce |
Jak pomáhá ARROWS |
|
Žaloba na náhradu škody za pád klienta nebo újmu na zdraví. Hrozí platby v řádech statisíců až milionů Kč. |
Zastupování u soudu a při mimosoudním jednání. Analyzujeme případ a hájíme vaše zájmy proti nárokům klienta. Potřebujete zastoupení u soudu? Napište na office@arws.cz. |
|
Žaloba na ochranu osobnosti z důvodu postupu non lege artis. Hrozí vysoká finanční satisfakce. |
Právní stanovisko k míře vaší odpovědnosti. Připravíme strategii obrany založenou na nejnovější judikatuře. Chcete znát své právní možnosti? Kontaktujte nás na office@arws.cz. |
|
Zpochybnění platnosti smlouvy o poskytování služby nebo jejích částí. |
Příprava nebo revize smluvní dokumentace. Zajistíme, aby vaše smlouvy odpovídaly zákonu a chránily vás. Potřebujete připravit smlouvu? Napište na office@arws.cz. |
|
Žaloba za porušení povinnosti mlčenlivosti (§ 100 zákona o soc. službách). |
Vyhotovení interních směrnic pro nakládání s citlivými údaji (GDPR) a odborné školení zaměstnanců. Ochráníme vás před úniky informací. Neváhejte se obrátit na naši kancelář – office@arws.cz. |
Riziko č. 2: Správní řízení. Když hrozí pokuta nebo ztráta registrace
Soudní spory s klienty nejsou jedinou hrozbou. Možná ještě závažnější a častější jsou správní řízení, kontroly a inspekce. Ty provádí primárně krajské úřady a Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV).
Výsledkem kontroly může být nejen vysoká pokuta, ale také uložení povinných opatření k nápravě (která stojí čas a peníze) nebo v krajním případě zahájení řízení o odebrání registrace.
Inspekce se zaměřují na vaši dokumentaci
Inspekce nekontrolují jen hygienu nebo počet personálu. Zaměřují se na plnění takzvaných standardů kvality sociálních služeb. Zde je klíčové si uvědomit, že inspektoři hodnotí takzvaná "zásadní kritéria".
Mezi tato kritéria patří například povinnost mít písemně zpracované pracovní postupy (Kritérium 1c) nebo vnitřní pravidla pro ochranu osob před porušením jejich práv (Kritérium 2a).
Pro ředitele zařízení to znamená, že interní směrnice nejsou jen byrokracie, ale zásadní kritérium pro úspěšnou inspekci.
Pokud tyto dokumenty chybí, jsou zastaralé nebo jim zaměstnanci v praxi nerozumí, jedná se o správní delikt. Za ten hrozí pokuta, například až 50 000 Kč jen za nezaslání požadovaných údajů včas.
Naši právníci pro vás připraví kompletní sadu interních směrnic a podkladů stanovených zákonem, které obstojí při jakékoliv kontrole. Pro okamžité řešení vaší situace nám napište na office@arws.cz.
Judikatura: Hrozí odebrání registrace kvůli dluhům?
Jedním z největších rizik pro poskytovatele je řízení o zrušení registrace. Správní orgány někdy jednají velmi přísně a formalisticky. V nedávném přelomovém případu (sp. zn. 8 Ads 90/2024) se krajský úřad pokusil poskytovateli (HVĚZDA, z. ú.) zrušit registraci. Důvodem bylo, že poskytovateli po udělení registrace vznikl dluh na sociálním pojištění ve výši přes 6 milionů Kč.
Ačkoliv měl poskytovatel sjednán splátkový kalendář, úřady trvaly na zrušení. Věc se dostala až k Nejvyššímu správnímu soudu (NSS). Ten rozhodl, že následně vzniklé nedoplatky (tedy ty, které vznikly až po získání registrace) nejsou důvodem pro zrušení registrace podle § 82 odst. 3 písm. a) zákona o sociálních službách.
Tento rozsudek je pro poskytovatele v dočasných finančních potížích zásadní. Ukazuje, že úřady mohou postupovat nezákonně. Znalost této judikatury dává advokátům ARROWS silnou argumentaci při zastupování klientů ve správním řízení proti krajskému úřadu nebo MPSV.
Čelíte správnímu řízení nebo kontrole? Potřebujete zastoupení u správních orgánů? Kontaktujte nás na office@arws.cz. Hájíme práva poskytovatelů na základě nejaktuálnějších soudních rozhodnutí.
Správní řízení a kontroly
|
Rizika a sankce |
Jak pomáhá ARROWS |
|
Pokuta od inspekce MPSV za neplnění standardů kvality nebo chybějící interní pravidla. |
Příprava dokumentace, která ochrání před pokutami. Vypracujeme interní směrnice a pracovní postupy přesně dle zákona. Zabezpečte svou dokumentaci, napište nám na office@arws.cz. |
|
Zahájení správního řízení o správním deliktu, např. za neoznámení změn v registraci. |
Zastupování u správních orgánů. Převezmeme komunikaci s úřady a připravíme vaši obhajobu. Hrozí vám správní řízení? Spojte se s námi na office@arws.cz. |
|
Hrozba zrušení registrace z důvodu (i domnělého) porušení zákona. |
Právní analýza a zastupování v řízení. Využijeme všechny právní prostředky (včetně nejnovější judikatury) k zachování vaší registrace. Chcete prověřit své možnosti? Napište na office@arws.cz. |
|
Nutnost získat nové licence nebo povolení pro rozšíření služeb. |
Právní poradenství při získávání povolení a licencí. Zajistíme hladký průběh celého procesu u všech relevantních regulátorů. Potřebujete získat licenci? Kontaktujte nás na office@arws.cz. |
Riziko č. 3: Spory se zaměstnanci. Kdo nese odpovědnost?
Provoz sociálních služeb stojí na lidech. S tím nevyhnutelně souvisí také pracovněprávní rizika. Nejde jen o běžné spory o neplatnost výpovědi nebo o mzdové nároky. Specifickým a velmi vážným rizikem je odpovědnost za pracovní úrazy, které mají v sociálních službách často tragickou podobu.
Pracovní úraz: Když klient napadne zaměstnance
Práce v sociálních službách je psychicky i fyzicky náročná. Fyzické napadení pracovníka klientem bohužel není výjimečné. Z právního hlediska se jedná o pracovní úraz. Zde narážíme na specifický problém.
Analýza judikatury ukazuje, že zaměstnavatel (poskytovatel) odpovídá za pracovní úraz zaměstnance, i když jej způsobila třetí osoba – typicky agresivní klient. Jedná se o objektivní odpovědnost zaměstnavatele; odpovídáte za výsledek (úraz), i když jste jako management přímo nepochybili.
Skutečný problém ale nastává v procesu odškodnění. Judikatura odhaluje častý scénář:
- Zaměstnanec je napaden klientem a zraněn.
- Zaměstnavatel (vy) úraz uzná jako pracovní.
- Vaše zákonná pojišťovna (u které jste pojištěni pro případ odpovědnosti za pracovní úrazy) odmítne plnit.
- Zaměstnanec, aby se domohl odškodnění, musí žalovat vás (svého zaměstnavatele), nikoli pojišťovnu.
Paradoxně tak musíte čelit žalobě od vlastního zaměstnance, přestože stojíte na jeho straně proti pojišťovně.
To vytváří extrémně toxické pracovní prostředí a staví vás do role "nepřítele". Naše role v ARROWS nespočívá jen v tom, že vás budeme bránit proti žalobě zaměstnance. Převezmeme za vás vyjednávání s pojišťovnou a pomůžeme vám nastavit interní procesy BOZP tak, aby byla rizika minimalizována.
Organizujeme také odborná školení pro zaměstnance či vedení (včetně certifikátu), jak právně správně postupovat v krizových situacích, včetně napadení klientem. Pro okamžité řešení vaší situace nám napište na office@arws.cz.
FAQ – Právní tipy k pracovněprávním sporům
- Co když zaměstnanec nesplňuje kvalifikaci dle zákona o soc. službách?
Může to být důvod k výpovědi pro nesplňování předpokladů stanovených právními předpisy. Musí být ale dán oprávněně a formálně správně. Neplatná výpověď vás může stát stovky tisíc na náhradě mzdy. Nechte si připravit právní stanovisko, než dáte výpověď. Napište na office@arws.cz. - Jak je to se zaměstnáváním cizinců?
Zaměstnávání cizinců přináší specifické povinnosti. Musíte hlásit volná místa Úřadu práce a vést přesnou evidenci o zaměstnancích a jejich oprávněních k pobytu. Chyba v administrativě může být klasifikována jako nelegální zaměstnávání s pokutou až 10 milionů Kč. Chcete mít jistotu? Kontaktujte nás na office@arws.cz.
Máte pobočky v zahraničí nebo zaměstnáváte cizince?
Sektor sociálních služeb se stále více internacionalizuje. Ať už jde o přeshraniční poskytování služeb v rámci EU nebo řešení nedostatku personálu zaměstnáváním cizinců ze třetích zemí.
Díky naší deset let budované síti ARROWS International řešíme případy s mezinárodním prvkem prakticky denně. Zajistíme vám kompletní právní servis při vyřizování povolení k zaměstnání, nastavíme smlouvy s vyslanými pracovníky a ochráníme vás před drakonickými pokutami za nelegální zaměstnávání.
Prevence je levnější než soudní spor: Jak vám ARROWS pomůže
Jak ukazují všechna tři hlavní rizika, reaktivní přístup – řešení problémů až u soudu – je extrémně drahý a reputačně riskantní. Klíčem k udržitelnému provozu sociálních služeb je precizní právní prevence.
Naše zkušenosti založené na dlouhodobé spolupráci s našimi klienty (v portfoliu máme více než 150 akciových společností a 250 s.r.o.) zaručují rychlost a vysokou kvalitu.
Pro poskytovatele sociálních služeb nabízíme komplexní balíček právní prevence:
- Audit a přípravu smluvní dokumentace s klienty.
- Vyhotovení interních směrnic a pracovních postupů pro splnění standardů kvality.
- Kompletní pracovněprávní agendu (smlouvy, směrnice BOZP).
- Právní konzultace, které chrání před pokutami a kontrolami.
- Zastupování u soudů a správních orgánů.
- Odborná školení pro zaměstnance či vedení včetně certifikátu.
Zakládáme si na rychlosti a vysoké kvalitě. Spojte se s námi na office@arws.cz a získejte právní řešení na míru pro vaši organizaci. Navíc pro naše klienty aktivně hledáme obchodní příležitosti a rádi je propojujeme. Pokud máte zajímavý byznysový nápad nebo investiční příležitost, rádi si je poslechneme.
FAQ – Nejčastější právní dotazy k soudním sporům v sociálních službách
- Jaký je rozdíl mezi stížností klienta a žalobou?
Stížnost je podání, které řešíte vy jako poskytovatel interně. Máte zákonnou povinnost mít proces pro jejich vyřízení, včetně lhůty 30 dnů, kterou lze prodloužit o dalších 30 dnů. Žaloba je podání k soudu, které zahajuje soudní spor. Správné a profesionální vyřízení stížnosti může předejít žalobě. Pokud řešíte složitou stížnost, kontaktujte nás na office@arws.cz . - Může nás klient žalovat, i když podepsal smlouvu, kde jsou jasně dané podmínky?
Ano. Smlouva nemůže vyloučit odpovědnost za újmu na zdraví nebo zásah do osobnostních práv. Pokud ujednání ve vaší smlouvě odporuje zákonu (např. omezuje práva klienta), je neplatné. Soud bude vždy zkoumat reálný výkon péče, nejen text smlouvy. Máte smlouvy v pořádku? Nechte si je prověřit na office@arws.cz. - Jaké dokumenty musíme mít hlavně připravené pro inspekci MPSV?
Inspekce se zaměří na doklady k registraci, smlouvy s klienty a především na písemné standardy kvality. To zahrnuje pracovní postupy, pravidla pro řešení stížností a postupy pro ochranu práv klientů. Můžeme pro vás připravit kompletní "balíček pro inspekci". Ozvěte se na office@arws.cz. - Co je to "opomenutý důkaz" a proč je to důležité?
Jde o procesní pochybení soudu. Pokud soud bezdůvodně neprovede vámi navržený důkaz (např. klíčový záznam o péči, svědectví zaměstnance), zatíží své rozhodnutí vadou. Takové rozhodnutí je napadnutelné. Naši právníci dbají na to, aby soudy nepřehlížely důkazy ve váš prospěch. Pro zastupování v soudním sporu nás kontaktujte na office@arws.cz. - Můžeme odmítnout uzavřít smlouvu s "problémovým" zájemcem?
Odmítnout zájemce můžete jen ze zákonných důvodů: neposkytujete službu, o kterou žádá; nemáte dostatečnou kapacitu; nebo jeho zdravotní stav vylučuje poskytnutí pobytové služby (např. vyžaduje ústavní péči ve zdravotnickém zařízení nebo má akutní infekční nemoc). Jiné důvody jsou považovány za diskriminační. Pokud si nejste jisti, napište nám na office@arws.cz. - Co když se klient při stížnosti obrátí rovnou na ombudsmana?
Veřejný ochránce práv (ombudsman) může prošetřit postup úřadů (MPSV), ale také soukromých zařízení, pokud jde o podezření na diskriminaci nebo špatné zacházení.48 Jeho šetření je vážná reputační záležitost. Vždy je lepší mít vlastní interní procesy 50 tak robustní, aby klient neměl důvod se obracet jinam. Pomůžeme vám nastavit interní procesy. Pište na office@arws.cz.