Může si supermarket diktovat ceny a co když neodebere zboží Zákon o významné tržní síle

Jste dodavatel zemědělských produktů nebo potravin a velký obchodní řetězec vám najednou oznámí, že si diktuje nákupní ceny, nebo dokonce bezdůvodně odmítá vaše zboží odebírat? V tomto článku vám vysvětlíme, co je a není zákonné, jaká práva máte a jak se chránit. Zákony chrání dodavatele, ale jejich pravidla jsou složitá – a právě v detailech se skrývají rizika.

Fotka zobrazuje právníka diskutujícího o tématu nekalé obchodní praktiky řetězců.

Rychlé shrnutí

  • Supermarkety a odběratelé s tzv. významnou tržní silou nesmí diktovat nevýhodné podmínky, jednat nepoctivě nebo zneužívat své silné postavení proti dodavatelům.
  • Právní úprava prošla zásadní reformou a v roce 2026 je již plně etablovaná, přičemž chrání nejen malé zemědělce, ale celý dodavatelský řetězec na základě obratových kritérií.
  • Pokud se supermarket chová nefér, vynucuje si platby bez protiplnění, nedodržuje splatnost nebo vyhrožuje vyřazením, máte silné právní nástroje a je třeba jednat rychle.
  • Právníci z ARROWS advokátní kanceláře řeší tyto spory a mohou vám zajistit ochranu vašich práv – od revize smluv přes obhajobu před Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) až po jednání s protistranou.

Proč je právní regulace vztahů mezi supermarkety a dodavateli důležitá

Představte si situaci, kdy vyrábíte kvalitní český med, který se prodává po celé zemi. Velký supermarket, který má ve vašem regionu silné postavení, vám náhle oznámí požadavek na cenu, která nepokryje ani vaše náklady. K tomu přidá požadavek na platby za marketing, audity a logistické poplatky pod hrozbou vyřazení ze sortimentu.

Právě pro tyto situace existuje zákon o významné tržní síle, konkrétně zákon o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů. Jeho cílem je chránit dodavatele před tím, aby silnější obchodní partner nezneužíval své pozice na trhu k nátlaku, vykořisťování a nastavení neférových podmínek.

V praxi jde o jednu z klíčových oblastí regulace trhu. Pokud potřebujete posoudit zneužití významné tržní síly i z hlediska soutěžních pravidel a postupu před ÚOHS, může být užitečné obrátit se na tým pro mezinárodní právo. Právníci z ARROWS advokátní kanceláře se s těmito spory setkávají pravidelně – a víme, jak se bránit a jak vyjednat férové podmínky v souladu s aktuální legislativou. Pokud se spor vyhrotí nebo potřebujete zvolit procesní strategii, může pomoci i podpora v rámci obchodních a soudních sporů.

Jak vznikla právní ochrana dodavatelů a co platí v roce 2026

Zákon o významné tržní síle existuje v Česku již řadu let, ale v roce 2023 prošel zásadní novelizací, která transponovala evropskou směrnici o nekalých obchodních praktikách (UTP Directive). Tato úprava je nyní, v roce 2026, plně ustálená a ÚOHS podle ní aktivně rozhoduje.

Co je nejdůležitější? Dříve zákon cílil primárně na největší řetězce s obratem nad 5 miliard Kč, nyní se však uplatňuje tzv. koncept relativní tržní síly. Ochrana se vztahuje na dodavatele v závislosti na jejich velikosti vůči odběrateli.

Znamená to, že i pokud jste menší producent a dodáváte středně velkému velkoobchodu či distributorovi, můžete mít právní ochranu. Zákon chrání dodavatele v celém potravinovém řetězci a klíčové je, že odběratel nesmí zneužít svou výrazně silnější pozici.

Které supermarkety a distributoři spadají pod zákon

Pravidla pro určení významné tržní síly jsou stanovena obratovými pásmy. Zákon se vztahuje na odběratele (supermarkety, distributory, velkoobchody), pokud jejich roční obrat v ČR přesahuje 2 miliony EUR (cca 50 milionů Kč) a zároveň je tento odběratel ve vztahu k dodavateli ve „větší“ kategorii dle zákona.

Zjednodušeně řečeno, ochrana se aktivuje v těchto pásmech dle ročního obratu:

  • Odběratel > 2 mil. EUR a dodavatel < 2 mil. EUR.
  • Odběratel > 10 mil. EUR a dodavatel < 10 mil. EUR.
  • Odběratel > 50 mil. EUR a dodavatel < 50 mil. EUR.
  • Odběratel > 150 mil. EUR a dodavatel < 150 mil. EUR.
  • Odběratel > 350 mil. EUR.

V praxi to znamená, že zákon dopadá na:

  • Všechny velké obchodní řetězce.
  • Významné on-line prodejce potravin.
  • Velké distributory a velkoobchody se zemědělskými produkty.

Jak si supermarket diktuje ceny a proč to není legální

Je třeba rozlišovat dvě situace, protože supermarket nemůže určovat, za kolik vy budete prodávat jinde, což by byl kartel. Pro nastavení smluvních pravidel (např. změny ceny, bonusy, splatnost a sankce) dává smysl využít právní podporu v oblasti smluv a vyjednávání. V kontextu významné tržní síly jde ale o to, zda vás supermarket nutí dodávat za nepřiměřeně nízké nákupní ceny nebo si cenu snižuje dodatečnými poplatky.

Praktické příklady nedovolených praktik

Pokud vám supermarket oznámí, že od příštího měsíce snižuje nákupní cenu o 10 % a při neakceptování končíte, může jít o zneužití tržní síly. Pokud je taková změna vynucena jednostranně a bezdůvodně, není v souladu s právem. Když dodavatel zvažuje, zda jít cestou interní eskalace, podnětu k dohledu nebo sporu, může být užitečné porovnat postup i s praktickými tipy v textu Externí právní služby od advokátní kanceláře: Praktické tipy.

Dalším případem je tzv. srovnávání s konkurencí, kdy odběratel požaduje dorovnání slevy konkurence pod hrozbou vylistování. Tlak na nejnižší cenu pod hrozbou vylistování může být posouzen jako nekalá praktika.

Zákon také výslovně zakazuje sjednávání nebo uplatňování smluvních podmínek, které vytvářejí výraznou nerovnováhu v právech a povinnostech stran. Častá je také situace, kdy cena zůstane stejná, ale supermarket vyžaduje platbu procent z obratu jako logistický bonus bez reálného protiplnění.

Související otázky k cenotvorbě
  • Může supermarket vyžadovat, aby dodavatel svým ostatním partnerům nenabízel lepší cenu? Takzvané doložky „nejvyšších výhod“ (MFN) mohou být problematické z pohledu hospodářské soutěže i významné tržní síly, pokud omezují dodavatele v jeho obchodní strategii.
  • Co když supermarket říká, že pokud nebudete soutěžit cenou, nebudete na regálech? Obchodní vyjednávání o ceně je běžné. Hranice zákona je překročena, pokud je nátlak nepřiměřený, hrozí se okamžitým ukončením spolupráce bez výpovědní doby nebo je cena tlačena pod úroveň ekonomické udržitelnosti dodavatele.

Co znamená nekalá obchodní praktika v kontextu supermarketů

Zákon o významné tržní síle definuje konkrétní skutkové podstaty nekalých praktik. Ty dělíme na dvě skupiny.

1. Praktiky zakázané vždy (Černá listina):

Tyto praktiky jsou nelegální za všech okolností:

  • Splatnost faktur delší než 30 dní u zemědělských a potravinářských produktů.
  • Zrušení objednávky produktů podléhajících rychlé zkáze v lhůtě kratší než 30 dní před dodáním.
  • Jednostranné změny podmínek smlouvy bez předchozí dohody.
  • Požadavky na platby, které nesouvisí s prodejem produktů dodavatele.
  • Požadavek na úhradu za zhoršení stavu nebo ztrátu produktů po přechodu vlastnictví.
  • Odmítnutí písemného potvrzení podmínek smlouvy.
  • Zneužití obchodního tajemství dodavatele.
  • Hrozba obchodními odvetnými opatřeními.

2. Praktiky zakázané, pokud nejsou sjednány předem (Šedá listina):

Následující praktiky jsou zakázané, pokud nebyly předem jasně a písemně sjednány ve smlouvě:

  • Vrácení neprodaných produktů dodavateli bez zaplacení.
  • Poplatky za zalistování zboží (tzv. regálné).
  • Úhrada nákladů na slevové akce odběratele.
  • Platby za reklamu a marketing prováděný odběratelem.
  • Platby za personál odběratele vybavující prostory pro prodej.

Co se děje, když supermarket prostě neodebere zboží

Tato situace je velmi riziková, zejména u zboží, které se rychle kazí, jako jsou mléčné výrobky, maso nebo ovoce a zelenina. Zákon o významné tržní síle stanoví, že odběratel nesmí zrušit objednávku zemědělských nebo potravinářských produktů podléhajících rychlé zkáze v době kratší než 30 dnů před plánovaným dodáním.

Dále platí generální klauzule, která zakazuje jakékoli jednání v rozporu s dobrou vírou a poctivostí. Jedná se například o bezdůvodné vylistování, kdy s vámi supermarket ukončí spolupráci „ze dne na den“ bez smluvní výpovědní lhůty nebo bez věcného důvodu.

Supermarket samozřejmě může odmítnout vadné zboží, ale musí postupovat dle zákona a smlouvy. Právníci z ARROWS advokátní kanceláře v takových případech často pomáhají klientům uplatnit nárok na náhradu škody za zkažené zboží a ušlý zisk.

Tabulka rizik a řešení

Rizika a sankce

Jak pomáhá ARROWS (office@arws.cz)

Diktování cen bez možnosti vyjednávání

Revize smluv a právní poradenství

Dlouhé lhůty splatnosti (nad 30 dní)

Vymáhání pohledávek a úroků

Výhružky vyřazením (delisting)

Ochrana před odvetnými opatřeními

Neodůvodněné poplatky (marketing, logistika)

Právní audit poplatků

Jednostranné změny smlouvy

Obrana proti neplatným změnám

Jaké sankce hrozí supermarketu, pokud se chová nefér

Pokud Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) zjistí porušení zákona, sankce jsou drakonické.

  • Pokuta až do 10 % z čistého obratu: Pokuta se nevypočítává jen z obratu v ČR, ale může dosáhnout obrovských částek. V méně závažných případech může činit až 10 000 000 Kč.
  • Nápravná opatření: ÚOHS může nařídit odstranění závadného stavu, například změnu smluv nebo doplacení dlužných částek.
  • Reputační riziko: Rozhodnutí ÚOHS jsou veřejná a informace o tom, že řetězec šikanuje dodavatele, poškozuje značku v očích zákazníků.

Jak se chránit preventivně pomocí smlouvy

Nejlepší obrana je prevence, a proto zákon vyžaduje, aby smlouva mezi dodavatelem a odběratelem s významnou tržní silou byla písemná.

  • Mít revidovanou smlouvu: Smlouva musí obsahovat jednoznačně stanovenou kupní cenu, splatnost faktur maximálně 30 dní a přesný rozsah i cenu případných služeb.
  • Mít právníka na své straně: Supermarkety mají celá právní oddělení, vy potřebujete odborníka, který zná zákon o významné tržní síle. Právníci z ARROWS advokátní kanceláře zajistí, aby vaše smlouvy neobsahovaly skryté pasti.
  • Dokumentace: Veškerou komunikaci o cenách, nátlaku nebo změnách podmínek uchovávejte, protože je to klíčový důkaz pro případné řízení.

Jak dlouho trvá řešení sporu

Řešení sporu má obvykle tři fáze, které se liší časovou náročností a dopadem.

  • Předžalobní výzva a vyjednávání: Vstup advokáta do hry často změní dynamiku a většinu sporů se podaří urovnat mimosoudně v řádu týdnů.
  • Správní řízení u ÚOHS: Pokud podáte podnět na Úřad, ten zahájí šetření, které může trvat několik měsíců až rok.
  • Soudní spor o náhradu škody: Pokud vám vznikla finanční škoda, vymáháme ji u soudu, přičemž délka řízení se pohybuje v řádu 1–3 let.

Příklady z praxe a typová porušení zákona

Zde jsou příklady jednání, která ÚOHS v minulosti trestal nebo která jsou typickým porušením zákona.

Obchodní řetězec požadoval po dodavatelích poplatky za to, že jejich zboží vůbec přijme do prodeje, aniž by za to poskytl reálnou protiplnění. Velký odběratel systematicky hradil faktury svým dodavatelům až po 60 či 90 dnech, ačkoliv zákon striktně stanovuje 30 dní.

Dalším příkladem je situace, kdy řetězec nutil dodavatele sezónního zboží odebrat zpět vše, co se neprodalo, a vrátit za to peníze. Toto je typická „šedá praktika“, která je bez předchozí písemné dohody zakázaná.

Jak se začít bránit krok za krokem

Pokud jste v situaci, kdy vám odběratel diktuje nezákonné podmínky, postupujte následovně:

  1. Shromážděte důkazy: Připravte si smlouvy, jejich dodatky, e-mailovou komunikaci a přehled nezaplacených faktur.
  2. Kontaktujte odborníky: Nejednejte v emocích a nechte právníky z ARROWS advokátní kanceláře posoudit, zda došlo k porušení zákona.
  3. Zvolte strategii: Společně rozhodneme, zda zašleme předžalobní výzvu, podáme podnět na ÚOHS nebo podáme žalobu na náhradu škody.

Zákon o významné tržní síle je tu proto, aby narovnal vztahy mezi malými dodavateli a velkými řetězci. Pokud máte pocit, že je s vámi zacházeno nefér, pravděpodobně dochází k porušení zákona.

Nebojte se ozvat, protože pasivita a strach ze ztráty odběratele často vedou k tomu, že se podmínky dále zhoršují. S kvalitním právním zastoupením se partnerství může vrátit do férových mezí.

Pokud řešíte problémy s obchodním řetězcem, neváhejte nás kontaktovat na office@arws.cz. Rádi s vámi probereme vaše možnosti a navrhneme efektivní postup.

FAQ – Nejčastější právní dotazy k zákonu o významné tržní síle

1. Co když mám s řetězcem jen ústní dohodu?
To je problém pro řetězec. Zákon o významné tržní síle vyžaduje, aby smlouva byla sjednána písemně. Pokud písemná smlouva chybí, dopouští se odběratel přestupku a vy máte nárok na to, aby vztah byl smluvně ukotven.

2. Mohu podat podnět na ÚOHS anonymně?
Ano, podnět k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže lze podat tak, aby byla vaše identita chráněna, pokud máte obavy z odvetných opatření. Úřad má povinnost utajit identitu stěžovatele, pokud o to požádá.

3. Vztahuje se zákon i na zahraniční řetězce?
Ano, pokud působí na českém trhu a odebírají zboží pro prodej v ČR, podléhají českému zákonu o významné tržní síle, bez ohledu na to, kde mají sídlo.

4. Co když supermarket tvrdí, že poplatek je za marketing, ale žádnou reklamu jsem neviděl?
Pokud byla služba fakturována, ale nebyla poskytnuta, jde o porušení zákona. Máte právo požadovat důkaz o provedení služby a pokud jej řetězec nedodá, jedná se o bezdůvodné obohacení a možný správní delikt.

5. Je lhůta splatnosti 30 dní absolutní?
U dodávek zemědělských a potravinářských produktů ano. Smluvní ujednání delší lhůty je neplatné, uplatní se zákonná lhůta a pokud vám řetězec platí později, máte nárok na úroky z prodlení.

Upozornění: Informace obsažené v tomto článku mají pouze obecný informativní charakter a slouží k základní orientaci v problematice dle právního stavu k roku 2026. Ačkoliv dbáme na maximální přesnost obsahu, právní předpisy a jejich výklad se v čase vyvíjejí. Jsme ARROWS advokátní kancelář, subjekt zapsaný u České advokátní komory (náš orgán dohledu), a pro maximální bezpečí klientů jsme pojištěni pro případ profesní odpovědnosti s limitem 400.000.000 Kč. Pro ověření aktuálního znění předpisů a jejich aplikace na vaši konkrétní situaci je nezbytné kontaktovat přímo ARROWS advokátní kancelář (office@arws.cz). Neneseme odpovědnost za případné škody vzniklé samostatným užitím informací z tohoto článku bez předchozí individuální právní konzultace.