AI koordinace rojů dronů („swarming“) a její limity

23.11.2025

Koordinované roje dronů řízené umělou inteligencí (AI swarming) přestávají být sci-fi a stávají se realitou v logistice, stavebnictví i zemědělství. Tato technologie slibuje revoluční efektivitu, přináší ale také komplexní právní výzvy. V tomto článku získáte konkrétní odpovědi na to, jaké regulace musíte splnit, kdo nese odpovědnost za škody způsobené autonomním systémem a jak ochránit firmu před riziky GDPR nebo průmyslové špionáže.

Potřebujete s tématem poradit? Obraťte se na advokátní kancelář ARROWS na e-mail office@arws.cz nebo telefon +420 245 007 740. Váš dotaz rád zodpoví "JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D.,LL.M.", expert na dané téma.

Větší efektivita, nové příležitosti: Co jsou roje dronů a jak mění byznys?

Technologie „drone swarming“ (rojová technologie) není jen o letu více dronů najednou. Jde o koordinovanou operaci řízenou umělou inteligencí, kde jednotlivé drony v roji vzájemně komunikují, sdílejí data a autonomně se rozhodují, aby splnily úkol s minimálním zásahem člověka. Tento systém napodobuje chování přírodních rojů, například ptáků nebo včel.

Tato schopnost umožňuje plnit úkoly paralelně a systém je robustnější – pokud jeden dron selže, ostatní jeho úkol převezmou. Pro komerční sféru to znamená obrovský skok v efektivitě.

Klíčové B2B aplikace vidíme především v:

  • Stavebnictví: Přesné monitorování postupu prací, rychlé 3D mapování celých stavenišť nebo kontrola těžko dostupných míst a pasportizace budov.
  • Logistice: Optimalizace skladových procesů, kdy roje dronů mohou autonomně provádět inventury nebo připravovat zásilky.
  • Zemědělství: Precizní aplikace postřiků nebo hnojiv přesně tam, kde je to potřeba, a detekce chorob plodin na rozsáhlých polích.

Technologie je silně poháněna vojenskými inovacemi, což naznačuje její robustnost. Přesun do civilního sektoru však naráží na komplexní regulatorní prostředí, které nebylo pro autonomní systémy původně navrženo.

Právníci ARROWS radí technologickým firmám, startupům i zavedeným korporacím při zavádění nových technologií do praxe. Chápeme byznysový potenciál a pomáháme nastavit právní rámec. Pro konzultaci vašeho technologického záměru nám napište na office@arws.cz.

Proč nemůžete s rojem dronů rovnou vzlétnout: Tři kategorie provozu v EU

Evropská unie prostřednictvím agentury EASA (Agentura Evropské unie pro bezpečnost letectví) zavedla jednotný regulační rámec pro provoz dronů. Klíčové je, že tento rámec není založen na tom, zda dron používáte komerčně, nebo pro zábavu, ale výhradně na míře rizika dané operace.

Regulace dělí provoz do tří kategorií:

  • Kategorie 'Open' (Otevřená): Určena pro nízkorizikové lety. Zahrnuje většinu hobby létání. Pro B2B roje je tato kategorie prakticky nepoužitelná, protože operace roje (více dronů ovládaných jedním systémem) téměř vždy překračuje její limity (např. let mimo přímou viditelnost pilota).
  • Kategorie 'Certified' (Certifikovaná): Pro vysoce rizikové operace, jako je přeprava osob (aerotaxi) nebo velkých nákladů nad městy. Tento režim je srovnatelný s certifikací velkých dopravních letadel a pro běžné B2B aplikace rojů je (prozatím) příliš náročný.
  • Kategorie 'Specific' (Specifická): Toto je kategorie určená pro většinu komerčních operátorů. Zahrnuje všechny operace, které představují střední riziko – tedy nespadají do 'Open', ale nevyžadují plnou certifikaci 'Certified'.

ozvěte se nám,
reagujeme obratem!

Komerční využití rojů dronů v logistice nebo stavebnictví bude téměř vždy vyžadovat autonomní let (BVLOS - mimo přímou viditelnost) nebo provoz nad oblastmi, které nejsou plně pod kontrolou provozovatele. Dle definic EASA tyto operace vždy spadají do kategorie 'Specific', která je jedinou legální cestou, jak roje dronů komerčně provozovat.

Klíč k B2B provozu: Jak funguje kategorie 'Specific' a metodika SORA?

Provoz v kategorii 'Specific' není automatický. Vyžaduje Oprávnění k provozu (Operational Authorisation), které vydává národní letecký úřad – v České republice je to Úřad pro civilní letectví (ÚCL).

Toto povolení se nevydává na základě jednoduché žádosti. Musí být podloženo detailním posouzením rizik provozu. K tomu slouží jednotná evropská metodika SORA (Specific Operations Risk Assessment).

Metodika SORA je standardizovaný proces, kde provozovatel (vaše firma) musí analyzovat, pochopit a zmírnit rizika své zamýšlené operace. Hodnotí se dvě hlavní osy:

  1. Riziko na zemi (GRC - Ground Risk Class): Jaká je pravděpodobnost, že dron spadne a někoho zraní?.
  2. Riziko ve vzduchu (ARC - Air Risk Class): Jaká je pravděpodobnost srážky s jiným letadlem?

Kombinací těchto rizik se určí výsledné skóre, tzv. SAIL (Specific Assurance and Integrity Level). Toto číslo (obvykle I-VI) definuje, jak robustní musí být vaše technická, provozní a systémová opatření, aby byl provoz považován za bezpečný.

Metodika SORA je vysoce komplexní. Nejde o vyplnění formuláře, ale o vytvoření robustní právní a technické argumentace a doložení zmírňujících opatření. Naši právníci v ARROWS se specializují na přípravu kompletní dokumentace SORA a souvisejících provozních příruček. Pro okamžité řešení vaší žádosti nám napište na office@arws.cz.

FAQ – Právní tipy k povolení SORA
  • Co přesně znamená SAIL?
    SAIL (Specific Assurance and Integrity Level) je v podstatě vaše "skóre rizika" určené metodikou SORA. Čím vyšší SAIL (např. IV), tím robustnější opatření musíte Úřadu pro civilní letectví prokázat – například lepší technické zabezpečení dronu nebo detailnější školení pilotů. Pokud si nejste jisti svým zařazením SAIL, naši právníci jsou připraveni vám pomoci – napište na office@arws.cz.
  • Co je to LUC (Osvědčení provozovatele lehkého UAS)?
    LUC je alternativa k žádosti o každé jednotlivé Oprávnění k provozu. Pokud firma prokáže, že má extrémně robustní interní procesy řízení rizik (vlastní SORA), může jí ÚCL udělit LUC. S ním si pak firma může některé typy provozu schvalovat sama. Jde o nejvyšší metu pro velké provozovatele. Spojte se s námi na office@arws.cz a získejte právní řešení na míru.

Česká specifika: Jak získat povolení pro roj dronů od ÚCL?

V České republice je kompetentním orgánem pro vydávání povolení Úřad pro civilní letectví (ÚCL). Provozovatel musí u ÚCL podat Žádost o Oprávnění k provozu. Tato žádost musí obsahovat mimo jiné kompletní analýzu SORA a návrh Provozní koncepce (ConOps), která detailně popisuje, jak bude provoz probíhat. Celý proces probíhá ve správním řízení a je zpoplatněn.

Přestože je SORA jednotná evropská metodika, národní úřady mají prostor pro vlastní interpretaci některých jejích částí. ÚCL vydalo vlastní směrnici, která upřesňuje, jak v ČR posuzuje klíčový krok SORA – riziko na zemi (GRC).

Tato směrnice ÚCL například specifikuje, jaké zdroje dat úřad používá k určení hustoty zalidnění (data z ČSÚ) a jaké mapové podklady považuje za relevantní (např. Mapy.cz). Zahraniční provozovatel nebo firma bez znalosti těchto lokálních specifik pravděpodobně špatně vyhodnotí riziko GRC, což povede k průtahům nebo zamítnutí žádosti.

ARROWS má detailní znalosti postupů ÚCL a specifických českých výkladů metodiky SORA. Zastupujeme klienty v celém správním řízení a zajišťujeme, aby žádost obsahovala všechny náležitosti požadované českými úřady. Potřebujete právní pomoc v řízení před ÚCL? Kontaktujte nás na office@arws.cz.

Provoz dronů bez povolení v ČR

Následující tabulka ukazuje bezprostřední finanční a provozní rizika, která vám hrozí, pokud se pokusíte složitý proces povolení obejít.

Rizika a sankce

Jak pomáhá ARROWS

Provoz roje ve 'Specific' bez Oprávnění k provozu. Pokuta od ÚCL až 50 000 Kč.

Příprava kompletní žádosti o Oprávnění k provozu vč. SORA. Chcete získat povolení legálně a rychle? Napište na office@arws.cz.

Vlet do zakázané nebo omezené zeměpisné zóny (např. okolí letišť, LKR10-UAS). Pokuta až 100 000 Kč.

Právní analýza a plánování provozu v souladu s platnými zeměpisnými zónami. Potřebujete prověřit oblast letu? Kontaktujte nás na office@arws.cz.

Ohrožení shromáždění osob. Nejvyšší riziko, pokuta 100 000 – 200 000 Kč.

Zastupování ve správním řízení s ÚCL. Hrozí vám pokuta nebo zákaz činnosti? Napište ihned na office@arws.cz.

Provoz v zahraničí: Jak ARROWS International řeší globální nejednotnost?

Pro korporace působící na více trzích je zásadní vědět, že evropské povolení získané v ČR automaticky neplatí jinde ve světě. Právní roztříštěnost je obrovská.

Srovnání EU vs. USA:

  • EU (EASA): Jak jsme popsali, EU má přístup založený na riziku (SORA).
  • USA (FAA): Spojené státy mají naopak přístup založený na pravidlech (rule-based). Základem je předpis Part 107. Ten však pro roje dronů obsahuje přísný zákaz: jeden pilot může ovládat pouze jeden dron.. Pro provoz roje ("swarm operation") musí B2B operátor požádat FAA o speciální výjimku (waiver).

ozvěte se nám,
reagujeme obratem!

Příklad z Asie (Singapur):

Regulace je zde ještě přísnější. Pro jakýkoli komerční provoz (bez ohledu na váhu dronu) je vyžadován UA Operator Permit a zároveň Class 1 Activity Permit. Sankce za nedodržení jsou drakonické – pokuty až 50 000 SGD a trest odnětí svobody. Globální korporace nemůže aplikovat jednotnou "drone policy". Potřebuje lokální právní expertizu v každé jurisdikci.

Díky deset let budované síti ARROWS International denně řešíme regulatorní otázky s mezinárodním prvkem. Naši klienti nemusí hledat lokální kancelář v USA nebo Asii; zajistíme jim povolení a právní analýzy napříč kontinenty. Potřebujete expandovat? Spojte se s námi na office@arws.cz.

Co když autonomní dron selže? Kdo zaplatí škodu?

Získání povolení k provozu je jen první krok. Druhou, a možná závažnější, právní oblastí je občanskoprávní odpovědnost za škodu. Co se stane, když dron přes všechna povolení selže a způsobí škodu na majetku nebo zdraví?

U autonomních systémů je extrémně těžké určit jediného viníka. Byla to chyba hardwaru (výrobce), chyba AI (programátor), chyba komunikace (poskytovatel sítě), nebo chyba provozu (operátor)?

Evropská i česká legislativa proto definuje klíčový termín: "provozovatel bezpilotního systému" (UAS operator). Provozovatelem je vlastník nebo nájemce dronu – tedy vaše B2B firma, která jej komerčně používá.

Právě provozovatel je téměř vždy první na ráně a nese primární odpovědnost za škodu způsobenou provozem. I kdyby byla chyba v AI dodavatele, poškozený (např. majitel poškozeného auta) bude žalovat vaši firmu jako provozovatele.

Jedinou obranou provozovatele je mít smluvně ošetřenou možnost regresu (přenesení nároku) vůči dodavateli hardwaru nebo softwaru. Bez perfektně nastavených dodavatelských smluv ponese veškeré náklady vaše firma.

ARROWS se specializuje na přípravu a revizi smluv, které chrání provozovatele (naše klienty) před odpovědnostními riziky. Řešíme regresní nároky, omezujeme odpovědnost tam, kde je to právně možné, a nastavujeme jasná pravidla hry s dodavateli AI. Chraňte se před riziky selhání AI – napište na office@arws.cz.

Odpovědnost za škody způsobené rojem dronů

Tato tabulka se zaměřuje na civilní odpovědnost za škodu, která následuje po selhání techniky.

Rizika a sankce

Jak pomáhá ARROWS

Škoda na majetku třetí strany. (Např. pád roje na zaparkovaná auta, poškození stavby).

Příprava nebo revize pojistných smluv. Evropská regulace i český ÚCL řeší pojištění. Jste pojištěni dostatečně? Ověříme to na office@arws.cz.

Zranění nezapojené osoby (Objektivní odpovědnost provozovatele).

Zastupování u soudů v řízeních o náhradu škody na zdraví. Potřebujete zastoupení v civilním sporu? Napište na office@arws.cz.

Selhání AI a nemožnost regresu (Odpovídáte za škodu, kterou způsobil dodavatel AI).

Příprava a revize dodavatelských smluv s jasně definovanou odpovědností za vady produktu a AI. Chcete zkontrolovat smlouvy? Pošlete je na office@arws.cz.

FAQ – Právní tipy k odpovědnosti za drony
  • Kdo je podle zákona "provozovatel UAS"?
    Provozovatel (UAS operator) je právnická nebo fyzická osoba, která dron vlastní nebo si ho pronajímá. Není to nutně pilot. Provozovatel je ten, kdo nese finální odpovědnost a musí být registrován u ÚCL. Pomůžeme vám s registrací a nastavením odpovědnosti ve firmě – napište na office@arws.cz.
  • Je pojištění dronů povinné?
    Ano, pro většinu komerčních provozů (a obecně pro drony nad určitou váhu nebo i ty lehčí ve 'Specific' kategorii) je pojištění odpovědnosti za škody způsobené provozem vyžadováno. Naši právníci jsou připraveni vám pomoci s revizí pojistných podmínek – office@arws.cz.

Dron jako sběrač dat: Rizika GDPR a ochrany soukromí

Zvládnutí provozu dronů nestojí jen na leteckém právu a občanské odpovědnosti. Třetím pilířem rizik jsou data. Dron vybavený kamerou, LiDARem nebo jinými senzory je mobilní sběrač dat.

Jakmile kamera dronu zabere obličeje lidí, SPZ aut nebo pohledy do oken, stává se vaše firma správcem osobních údajů a musí plnit veškeré povinnosti dle GDPR:

  • Mít platný právní titul ke zpracování (souhlas je u dronu nereálný, často to bude oprávněný zájem).
  • Poskytnout informace o zpracování (např. viditelné cedule na staveništi).
  • Minimalizovat sběr dat a bezpečně je ukládat.
  • Chránit data před kybernetickým útokem (hacknutí dronu).

Kromě GDPR naráží firmy na dvě vysoce specifická rizika:

  • Nelegální monitoring zaměstnanců
    Firmy ve stavebnictví či logistice může lákat použít drony ke kontrole efektivity nebo prevenci krádeží na pracovišti. Český zákoník práce (§ 316) však monitoring zaměstnanců přísně omezuje. Plošné sledování zaměstnanců drony bez jejich vědomí a bez závažného důvodu je téměř jistě nelegální a soudně napadnutelné.
  • Průmyslová špionáž
    Drony mohou být použity ke špionáži konkurence. Stejně tak ale může být hacknut váš vlastní roj dronů a data ze stavby, skladu nebo vývojového centra mohou být odcizena.

ARROWS poskytuje odborná školení pro zaměstnance a management v oblasti GDPR a připravuje interní směrnice pro legální provoz kamerových systémů, včetně dronů. Připravíme právní stanovisko k limitům monitorování zaměstnanců. Zajistěte si soulad s GDPR a Zákoníkem práce na office@arws.cz.

ozvěte se nám,
reagujeme obratem!

Porušení GDPR a soukromí

Třetí tabulka pokrývá datová rizika, která jsou často přehlížena, ale nesou s sebou hrozbu existenčních pokut.

Rizika a sankce

Jak pomáhá ARROWS

Sběr osobních údajů bez právního titulu (GDPR). Natáčení náhodných kolemjdoucích, obyvatel domů.

Vyhotovení interních směrnic (GDPR) a Posouzení vlivu na ochranu OÚ (DPIA). Potřebujete GDPR audit pro provoz dronů? Napište na office@arws.cz.

Nelegální monitoring zaměstnanců. Porušení § 316 Zákoníku práce a soukromí).

Právní konzultace a nastavení monitorovacích systémů v souladu se zákonem. Chcete vědět, co si můžete dovolit? Kontaktujte nás na office@arws.cz.

Únik citlivých dat (Průmyslová špionáž). Hacknutí dronu, ztráta záznamu ze stavby).

Příprava bezpečnostních protokolů a smluv o mlčenlivosti (NDA) pro piloty a dodavatele. Chcete chránit svá data? Napište na office@arws.cz.

Budoucnost je U-Space: Jak se připravit na automatizovaný provoz?

Evropská unie již připravuje další krok: U-Space. Jde o soubor nařízení (např. Nařízení 2021/664), která mají vytvořit jednotný digitální vzdušný prostor pro bezpečný a automatizovaný provoz velkého počtu dronů.

U-Space bude fungovat jako digitální řízení letového provozu a bude spoléhat na klíčové služby:

  1. E-identifikace: Každý dron bude muset v reálném čase vysílat, kdo je a kde se nachází.
  2. Autorizace letů: Systém bude automaticky schvalovat letové plány.
  3. Geofencing: Automatizované vymáhání digitálních hranic (např. okolí letišť, soukromých objektů).

Geofencing sice zvýší bezpečnost, ale přinese nové právní otázky. Kdo bude definovat tyto digitální zóny? Jak se bránit, když vám někdo neoprávněně "digitálně" uzavře vzdušný prostor nad vaší továrnou? Jak geofencing ovlivní vaše vlastnické právo?

U-Space přináší automatizaci, ale i nové právní výzvy. ARROWS sleduje implementaci U-Space a radí klientům, jak se technologicky i právně připravit na novou éru automatizovaného provozu. Buďte o krok napřed, napište nám na office@arws.cz.

Proč řešit roje dronů s ARROWS?

Jak ukazuje tento článek, zvládnutí provozu rojů dronů není jen o technologii. Je to komplexní právní disciplína vyžadující hlubokou znalost tří oddělených oblastí: Letecké regulace (SORA), Občanské odpovědnosti (Škody a Smlouvy) a Ochrany dat (GDPR a Zákoník práce).

ARROWS je partnerem pro inovace. Naše dlouholeté zkušenosti s portfoliem více než 150 akciových společností a 250 společností s ručením omezeným nám dávají unikátní vhled do potřeb velkých korporací i dynamických středních firem.

Zakládáme si na rychlosti, vysoké kvalitě a porozumění byznysu. Rádi si poslechneme vaše podnikatelské nápady a aktivně propojíme naše klienty, pokud vidíme zajímavou obchodní nebo investiční příležitost.

Ať už jste ve fázi nápadu, potřebujete komplexní analýzu SORA, nebo řešíte spor o náhradu škody, naši právníci jsou připraveni vám pomoci. Neváhejte se obrátit na naši kancelář – office@arws.cz a domluvte si konzultaci.

FAQ – Nejčastější právní dotazy k provozu rojů dronů

1. Jaký je právní rozdíl mezi pilotem a provozovatelem dronu?
Je to zásadní rozdíl. Pilot je fyzická osoba, která dron v danou chvíli řídí (nebo na provoz dohlíží). Provozovatel (UAS operator) je právnická nebo fyzická osoba, která dron vlastní nebo si ho pronajímá. Provozovatel (firma) nese finální odpovědnost, musí být registrován u ÚCL a zajistit pojištění. Pokud řešíte nastavení těchto rolí ve vaší firmě, kontaktujte nás na office@arws.cz.

2. Mohu s rojem dronů létat nad cizími pozemky?
Zatímco vzdušný prostor není "majetkem" vlastníka pozemku, přelétávání v nízké výšce může představovat zásah do soukromí nebo sběr osobních údajů (GDPR). Provoz nad cizími pozemky je třeba pečlivě posoudit v rámci analýzy SORA (riziko na zemi) a GDPR. Pokud řešíte práva přelétu, napište nám na office@arws.cz.

3. Co přesně znamená "autonomní" dron z právního hlediska?
Zatímco "automatický" dron pouze sleduje předem danou trasu, "autonomní" dron využívá AI k rozhodování v reálném čase bez přímého zásahu pilota (např. sám se vyhne překážce). Právě tato schopnost samostatného rozhodování otevírá komplexní otázky odpovědnosti za škodu, pokud se AI rozhodne špatně. Řešíte odpovědnost za AI? Kontaktujte nás na office@arws.cz.

4. Jaké sankce hrozí za nelegální natáčení dronem?
Pokud natáčíte identifikovatelné osoby bez právního titulu, hrozí vám pokuta za porušení GDPR (až 4 % celosvětového obratu). V ČR navíc hrozí pokuta za narušení soukromí ve výši až 100 000 Kč. Je klíčové mít správně nastavené interní směrnice. Pro přípravu směrnic nám napište na office@arws.cz.

5. Jak ARROWS pomáhá, když už mi hrozí pokuta od ÚCL?
Okamžitě přebíráme komunikaci s úřadem. Podáme právně podložené vyjádření, zkontrolujeme procesní pochybení úřadu (pokud existují) a zastupujeme klienta v celém správním řízení s cílem minimalizovat sankci nebo řízení zastavit. Pokud řešíte probíhající kontrolu, kontaktujte nás na office@arws.cz.

6. Vztahuje se SORA i na roj velmi malých dronů (např. pod 250g)?
Jeden dron pod 250g spadá obvykle do kategorie 'Open'. Jakmile ale provozujete "roj" (swarm), jedná se o operaci, která velmi pravděpodobně překračuje limity kategorie 'Open' (např. jeden pilot ovládá více strojů, což je zakázáno). Tím se operace automaticky posouvá do kategorie 'Specific', kde je analýza SORA vyžadována. Pokud řešíte podobný hraniční případ, kontaktujte nás na office@arws.cz.

Nechcete tenhle problém řešit sami? Advokátní kanceláři ARROWS věří více než 2000 klientů a jsme oceněni jako Právnická firma roku 2024. Podívejte se ZDE na naše reference a bude nám ctí pomoci vám při řešení vašeho problému. Poptávka je zdarma.

ozvěte se nám,
reagujeme obratem!