.png)
Trestní odpovědnost právnických osob je klíčovým tématem v oblasti firemního práva, které v České republice nabývá na významu od přijetí zákona č. 418/2011 Sb. Tento právní rámec umožňuje stíhání firem za širokou škálu trestných činů, od korupce po ekologické delikty, a to i v případě, kdy konkrétní pachatel není identifikován. Zároveň přináší firmám možnost zproštění odpovědnosti, pokud prokážou, že vynaložily veškeré úsilí k prevenci protiprávního jednání prostřednictvím efektivního compliance programu. Tento článek se zaměřuje na právní aspekty trestní odpovědnosti firem, konkrétní příklady a praktické kroky, jak se vyhnout právním rizikům, a zároveň chránit pověst a stabilitu podniku.
Autor článku: ARROWS advokátní kancelář (JUDr. Kateřina Müllerová, office@arws.cz, +420 245 007 740)
Trestní odpovědnost právnických osob je koncept, podle kterého může být ze spáchání trestného činu obviněna a odsouzena nejen fyzická osoba (jednotlivec), ale i právnická osoba (např. obchodní společnost). V České republice byla tato odpovědnost firem zavedena od 1. ledna 2012 zákonem č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim (dále jen ZTOPO). Do té doby platilo, že společnosti samy nemohly být pachatelem trestného činu – postihováni byli jen konkrétní zaměstnanci či manažeři. Po roce 2012 však trestní právo umožňuje stíhat a potrestat i firmu jako takovou vedle (nebo místo) jednotlivce.
Zákonný rámec. ZTOPO upravuje podmínky, za nichž nese firma trestní odpovědnost, jaké tresty jí mohou být uloženy a jak probíhá trestní řízení proti právnické osobě. Působnost zákona je velmi široká – vztahuje se na všechny právnické osoby soukromého i veřejného práva (obchodní společnosti, družstva, spolky, nadace, školy, nemocnice apod.). Výjimkou je Česká republika a územní samosprávné celky (obce, kraje) při výkonu veřejné moci, které stíhány být nemohou. Pokud však stát či obec vystupuje skrze svou firmu nebo majetkovou účast v obchodní společnosti, taková firma už odpovědnost nese.
Trestné činy firem. Původně zákon obsahoval výčet 84 trestných činů, za které mohla být právnická osoba stíhána. Novelou v roce 2016 ale došlo ke zásadnímu rozšíření: ZTOPO nyní stanoví negativní výčet několika málo trestných činů, kterých se právnická osoba nemůže dopustit (typicky jde o delikty osobní povahy, např. bigamie, nebezpečné pronásledování, rvačka či vzpoura vězňů). Všechny ostatní trestné činy uvedené v trestním zákoníku mohou být firmě přičteny, pokud jsou spáchány za podmínek podle ZTOPO. Tím se počet potenciálních deliktů firem rozšířil z původních 83 na zhruba 200 skutkových podstat. V praxi to znamená, že firmy mohou být stíhány za širokou škálu protiprávních jednání – od korupce a podvodů až po ekologické trestné činy či ohrožení zdraví a bezpečnosti. Zákon tak do jisté míry „zrovnoprávnil“ zacházení s pachateli – dnes za většinu trestných činů může nést odpovědnost jak fyzická osoba, tak při naplnění zákonných podmínek i osoba právnická.
Důležité je také zmínit zásadu souběžné a nezávislé odpovědnosti fyzických a právnických osob: Pokud zaměstnanec nebo jiný jednotlivec spáchá trestný čin, neznamená to, že odpovědnost firmy nastupuje místo něj – naopak mohou být odsouzeni oba dva. Zákon výslovně uvádí, že trestní odpovědnost právnické osoby není dotčena odpovědností fyzických osob. Firma tedy může být stíhána i tehdy, když konkrétní pachatel z řad zaměstnanců není znám, usvědčen nebo je například nepříčetný či zemře. Nejvyšší soud toto potvrdil už v roce 2016 (kauza CAFOUREK, s.r.o. sp. zn 5 Tdo 784/2016): i pokud se nepodaří zjistit konkrétního zaměstnance, který čin spáchal, může být firma odsouzena, existují-li důkazy, že nějaká osoba v okruhu odpovědných pracovníků spáchala protiprávní jednání v zájmu firmy. Pro orgány činné v trestním řízení tedy stačí prokázat, že došlo k trestnému činu a že pachatelem musel být někdo z vedení či zaměstnanců firmy – není nutné vždy individuálně odsoudit konkrétního člověka, aby mohla nést odpovědnost i společnost.
Přičitatelnost jednání. Aby konkrétní protiprávní jednání fyzické osoby mohlo být přičteno právnické osobě (firmě), musí být splněny zákonné podmínky definované v § 8 ZTOPO. V první řadě jde o to, kdo se činu dopustil a v čí prospěch nebo rámci jednal. Firma nemá vlastní „vůli“, jedná vždy prostřednictvím lidí – zákon tedy stanoví okruh osob, jejichž jednání “se počítá” jako jednání firmy. Patří sem zejména osoby na vedoucích a řídících pozicích:
Kromě okruhu osob je druhou klíčovou podmínkou účel a kontext jednání. Zákon požaduje, že čin musí být spáchán v zájmu právnické osoby nebo v rámci její činnosti. Tím se omezuje odpovědnost firmy jen na situace, kdy protiprávní jednání souvisí s podnikáním nebo působením té firmy a zároveň jí má (alespoň potenciálně) přinést nějaký prospěch (majetkový či nemajetkový). Příklad: Pokud zaměstnanec spáchá podvod, aby neoprávněně obohatil firmu nebo zlepšil její tržní postavení, jde o jednání v zájmu firmy. Podobně pokud manažer poruší zákon při běžné obchodní činnosti firmy (např. při uzavírání smluv, nakládání s odpady, vedení účetnictví apod.), jde o jednání v rámci činnosti firmy. Naopak, jestliže někdo zneužije postavení ve firmě čistě k osobnímu prospěchu a firmě tím nepřináší ani nemá přinést žádnou výhodu, jde o tzv. exces jednotlivce, za který firma neodpovídá. Například pokud si zaměstnanec nechá tajně slíbit úplatek za to, že před vedením zamlčí stížnost klienta na vadný produkt, nejedná v zájmu firmy (spíše na její úkor).
Souběh s odpovědností jednotlivce. Jak již bylo zmíněno, odpovědnost firmy nevylučuje stíhání konkrétního pachatele. ZTOPO v § 9 stanoví, že trestní odpovědnost právnické osoby není závislá na tom, jak dopadne stíhání fyzické osoby. Firmu tedy lze odsoudit i v situaci, kdy např. viník z řad zaměstnanců není usvědčen nebo nemůže být potrestán (třeba zemřel či není znám). Pro majitele firem je důležitý i opačný aspekt: pokud trestný čin spáchá jejich zaměstnanec či manažer, mohou čelit obvinění oba dva (firma i jednotlivec). Odpovědnost je tedy paralelní. Orgány činné v trestním řízení běžně vedou společné řízení proti fyzické osobě i právnické osobě současně, pokud jejich jednání souvisí. Z pohledu obhajoby to znamená, že firma i zaměstnanec mají každá vlastní procesní postavení obviněného a každá musí hájit své zájmy (často samozřejmě postupují koordinovaně, ale právně jde o odlišné subjekty). Nezávislost stíhání má i praktický důsledek: nelze se spoléhat na to, že osvobození zaměstnance automaticky zbaví viny i firmu, nebo naopak. Každá odpovědnost se posuzuje samostatně – byť na základě téhož skutku.
Shrnutí podmínek: Firma může být trestně odpovědná, pokud někdo z jejího vedení či zaměstnanců spáchá úmyslný (případně i nedbalostní, pokud to zákon u daného trestného činu dovoluje) trestný čin a učiní tak ve prospěch firmy nebo v rámci její činnosti. Nesmí jít o čistě soukromé jednání zaměstnance mimo rámec práce. Pokud je pachatelem běžný zaměstnanec, zákon zohledňuje, zda firma nezanedbala potřebná opatření k prevenci – což ji buď usvědčí z tzv. organizačního selhání, nebo naopak může zachránit (viz kapitola o compliance níže). Splnění těchto kritérií pak vede k situaci, že právnická osoba je obviněna z toho trestného činu vedle konkrétního pachatele (pokud je znám). V dalším řízení pak vystupuje firma (obvykle zastoupená svým obhájcem) obdobně jako fyzická osoba obviněný – může například navrhovat důkazy, podávat opravné prostředky apod. Specifikem je, že firmu před soudem nemůže zastupovat její statutární orgán, pokud je on sám obviněn; v takovém případě soud jmenuje firmě opatrovníka pro dané řízení. To může mít pro majitele nepříjemný dopad – dočasně ztratí kontrolu nad tím, jak jejich společnost v procesu vystupuje, protože za ní jedná soudem určený zástupce (typicky advokát). I proto je vhodnější se trestnímu stíhání raději vyhnout, než řešit až tyto krizové situace.
Za více než deset let účinnosti ZTOPO se ukázalo, že určité typy protiprávního jednání se u právnických osob vyskytují nejčastěji. Níže uvádíme příklady typických trestných činů, kterých se firmy dopouštějí nebo kvůli nimž byly v praxi stíhány a odsouzeny:
Z výše uvedených příkladů je patrné, že nejexponovanějšími oblastmi jsou korupce a hospodářská kriminalita. Potvrzuje to i statistika odsouzených právnických osob: nejčastěji figurují trestné činy spojené s úplatky, daňové úniky a dotační podvody. Ovšem nelze podcenit ani ekologické delikty – ty sice nejsou tak četné, ale postihy v případě odsouzení mohou být pro firmu likvidační (sanace škod, ztráta pověsti, vysoké pokuty, možné zastavení činnosti). Manažeři by proto měli identifikovat, jaké konkrétní trestné činy hrozí v jejich oboru podnikání (např. stavební firmy a ekologie, IT firmy a duševní vlastnictví, dopravní firmy a bezpečnost apod.), a zaměřit se na prevenci právě v těchto oblastech.
Za dobu účinnosti zákona se již vytvořila řada rozhodnutí Nejvyššího soudu (případně i Vrchních a krajských soudů), která vyjasňují výklad ZTOPO v problematických situacích. Několik důležitých ponaučení z judikatury:
Výše uvedená rozhodnutí a příklady slouží jako varování: hranice trestní odpovědnosti firem jsou široké a soudy je v praxi důsledně uplatňují. Firmy tedy nemohou spoléhat na mezery v zákoně – např. nelze „schovat“ trestný čin za někoho neznámého, stejně tak nelze uniknout tím, že čin byl zahájen před rokem 2012. Obecný trend judikatury ukazuje, že pokud dojde k trestnému činu v rámci společnosti, justice bude hledat způsob, jak pohnat k odpovědnosti i samotnou firmu, zejména pokud selhaly vnitřní kontrolní mechanismy nebo pokud firma z činu měla prospěch.
Nejdůležitější částí celé problematiky je prevence – tedy snaha předcházet tomu, aby ve firmě k trestné činnosti vůbec došlo. Z pohledu majitelů a jednatelů má prevence dvojí význam:
ZTOPO v § 8 odst. 5 totiž obsahuje klauzuli, podle níž právnická osoba nebude potrestána, pokud prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které na ní bylo možno spravedlivě požadovat, aby spáchání protiprávního činu zabránila. Tato možnost zproštění odpovědnosti (liberace) se vztahuje na trestné činy spáchané kteroukoli osobou přičitatelnou firmě (tedy i statutárem či manažerem). Jde o jakousi “milost pro aktivní a pečlivé” – zákon dává slušným firmám nástroj, jak se efektivně bránit postihu. Pokud firma před soudem doloží, že měla zavedena skutečná a funkční opatření k prevenci kriminality a stejně došlo jen k individuálnímu pochybení či selhání jednotlivce, firma může být zproštěna viny. Naopak, pokud žádná opatření neměla nebo byla jen formální, odpovědnosti se nezbaví.
Compliance program. V praxi se onomu “veškerému úsilí” rovná zavedení tzv. criminal compliance programu uvnitř společnosti. Jde o soubor vnitřních politik, procesů a kontrol, které mají zajistit dodržování právních předpisů a etických standardů v každodenním chodu firmy. Patří sem například:
Klíčové je, aby tento program nezůstal jen na papíře, ale skutečně ožil v každodenní firemní kultuře. Jak trefně poznamenal jeden odborník: „Je rozdíl mezi formálním školením s prezenční listinou a reálnou změnou fungování firmy.“ Buď může vedení jen formálně sepsat kodex, uspořádat jednorázové školení a myslet si, že tím splnilo povinnost, anebo pojme compliance program jako skutečnou příležitost zlepšit vnitřní chod firmy. Orgány činné v trestním řízení budou při posuzování liberace velmi přísné – budou zkoumat, zda opatření, která firma předloží jako důkaz své neviny, nejsou jen formální složkou papírů, ale zda firma podle nich opravdu žije. Jinými slovy, zda se etické a kontrolní mechanismy skutečně promítly do každodenních procesů.
Zavedení efektivního compliance programu nejen minimalizuje riziko, že k trestné činnosti vůbec dojde, ale má i vedlejší benefity: zlepšuje komunikaci ve firmě, zvyšuje disciplínu a přesnost procesů a může zlepšit pověst podniku u obchodních partnerů. Naopak firmy, které tyto otázky ignorují, se vystavují mnohem vyššímu riziku postihu. Bohužel informovanost mnoha podnikatelů o této problematice je stále nízká – mnozí si neuvědomují, že jim reálně hrozí trestní stíhání a netuší, co dělat, když by obdrželi do datové schránky sdělení obvinění. Přitom “včera bylo pozdě” – každý majitel či jednatel by měl co nejdříve posoudit, zda jeho firma má dostatečné interní zabezpečení proti protiprávnímu jednání. Pokud ne, je na místě zavést compliance program, případně provést revizi stávajících vnitřních předpisů a posílit je tam, kde jsou slabé. Tím firma získá štít, který ji chrání jak před samotnou kriminalitou, tak před trestním postihem – a v konečném důsledku může zvýšit i svou efektivitu a důvěryhodnost.
Shrnutí: Prevence je investicí do stability a dobrého jména firmy. Zákon přímo motivuje společnosti k zodpovědnému chování tím, že nabízí “úlevu” těm, kdo pro prevenci udělali maximum. Každá odpovědná firma by měla využít této možnosti a budovat kulturu compliance – nikoli ze strachu, ale proto, že je to dlouhodobě výhodné a správné. V sázce není jen možné trestní řízení, ale i pověst a prosperita podniku.
Z trestního stíhání firmy plynou závažné následky, které mohou ohrozit její existenci. Majitelé a manažeři by měli znát jak právní důsledky (sankce uložené soudem), tak obchodní a reputační rizika, která jsou s trestním řízením spojena.
Průběh trestního řízení: Pokud je proti firmě zahájeno trestní stíhání (firma se stane obviněnou), musí za ni jednat její zástupce. Jak už bylo uvedeno, pokud je obviněn i statutární orgán, soud jmenuje firmě opatrovníka pro řízení. Firma má právo na obhájce (advokáta) a v praxi je nezbytné, aby ji kvalifikovaný právník zastupoval – trestní řízení je složité a sankce vážné. Už samotné sdělení obvinění může být pro firmu šokem a může proniknout na veřejnost (např. prostřednictvím médií, pokud jde o významnou společnost nebo závažný čin). Tím okamžikem se může začít zhoršovat pověst firmy – partneři a zákazníci znejistí.
Opatření v průběhu řízení: Orgány často využívají institutů jako je zajištění majetku obviněné právnické osoby (např. obstavení bankovních účtů nebo nemovitostí) pro účely budoucího výkonu trestu či náhrad škody. To může mít bezprostřední dopad na cash-flow a provoz firmy – obstavené prostředky nelze používat, což může zkomplikovat placení dodavatelů, mezd apod. Dále může soud již v průběhu řízení uložit některá preventivní opatření, například zákaz nakládání s určitými věcmi (např. pokud by firma nadále používala stroj, kterým páchala trestnou činnost). V krajním případě, pokud by firma pokračovala v protiprávní činnosti i během stíhání, může soud na návrh státního zástupce rozhodnout o přerušení činnosti firmy předběžným opatřením.
Tresty při odsouzení: ZTOPO vyjmenovává katalog trestů, které mohou být právnické osobě uloženy pravomocným rozsudkem. Soud vždy vybírá trest s ohledem na závažnost činu a poměry firmy. Mezi hlavní sankce pro firmy patří:
Kromě těchto hlavních trestů může soud uložit i ochranná opatření, jako je zabrání věci (např. zabrání nelegálně držených předmětů) nebo zabrání části majetku, pokud nebyl uložen propad majetku. Firma také nese povinnost uhradit způsobenou škodu poškozeným (což je spíše civilní důsledek, ale často se projednává v rámci trestního řízení).
Reputační a obchodní dopady: Pro mnohé firmy představuje už samotné obvinění značné reputační riziko. Odsouzení pak může být devastující pro dobré jméno. V obchodním světě znamená trestní odsouzení ztrátu důvěry: dodavatelé a klienti mohou přerušit spolupráci, banky mohou vypovědět úvěry či zpřísnit podmínky financování, noví zákazníci se budou zdráhat vstoupit do kontraktu s „odsouzenou“ firmou. Zvláště u korupčních deliktů firmy riskují, že se ocitnou na tzv. blacklistech (seznamech subjektů vyloučených z veřejných zakázek). I bez formálního zákazu může odsouzení fakticky znamenat konec obchodů se státem nebo s korporacemi, které vyžadují etické dodavatele.
Ztráta pověsti se může projevit poklesem hodnoty firmy, odchodem klíčových zaměstnanců (kteří nechtějí pracovat pro „kriminální“ společnost) či problematickým získáváním nových talentů. Negativní publicita může dlouhodobě odrazovat zákazníky – zejména pokud čin souvisel s jejich zájmy (např. firma byla odsouzena za podvod na spotřebitelích či za ohrožení zdraví veřejnosti). V dnešní době sociálních sítí se špatná pověst šíří rychle a je obtížné ji napravit.
Finanční náklady řízení: I pokud nedojde k odsouzení, samotná obhajoba v trestním procesu stojí značné prostředky (advokátní služby, znalecké posudky atd.). Manažeři stráví čas přípravou obhajoby místo řízení firmy. To vše jsou nepřímé ekonomické ztráty, které stíhání přináší.
Celkově lze říci: Trestní stíhání a už vůbec odsouzení právnické osoby je pro firmu kritickou situací, která může ohrozit její samotnou existenci.. Navíc reputační újma často překoná i přímý postih – firma může přežít zaplacení pokuty, ale hůře už obnoví důvěru obchodních partnerů. Proto je prevence a pečlivý compliance přístup tak důležitý.
Trestněprávní odpovědnost právnických osob se stala pevnou součástí českého právního prostředí. Pro majitele firem a jednatele z toho plyne jasné ponaučení: nelze už spoléhat na to, že “firma přece sedět nemůže” a nechat interní kontroly stranou. Naopak, moderní B2B standardy kladou důraz na transparentnost a důvěryhodnost – firmy, které aktivně dbají na právní compliance, získávají konkurenční výhodu v podobě dobré pověsti a menšího rizika skandálů.
Tento článek ukázal, že zákon č. 418/2011 Sb. umožňuje stíhat firmy za téměř všechny závažné delikty. Vysvětlili jsme si, za jakých okolností nese firma odpovědnost za jednání svých manažerů či zaměstnanců a kdy naopak může jít o exces mimo zájem společnosti. Uvedli jsme typické scénáře – od korupce přes daňové úniky až po poškození životního prostředí – na nichž je vidět, jak reálné toto riziko je. Zmíněné soudní případy potvrdily, že právo bere postih firem vážně: firmy byly odsouzeny i tam, kde pachatel nebyl dopaden, nebo byly potrestány za ohrožení veřejných hodnot.
Na druhé straně ovšem zákon nabízí i cestu k záchraně – skrze důslednou prevenci a compliance programy. Firmy, které proaktivně zavedou a budou dodržovat opatření proti trestné činnosti, mohou nejen minimalizovat pravděpodobnost, že u nich k něčemu dojde, ale pokud se něco přece stane, mají šanci se vyvinit. Jak zaznělo, žádný soud neuvěří papírovým deklaracím – musí jít o opravdové úsilí, jímž firma prokáže svou dobrou vůli a péči.
Závěrem lze firmám doporučit: věnujte oblasti trestní odpovědnosti náležitou pozornost, konzultujte svá rizika s právníky, investujte do školení a vnitřních kontrol. Takové výdaje jsou zanedbatelné ve srovnání s následky, které by přineslo trestní obvinění či rozsudek. Budování firemní kultury dodržování práva se vyplatí – zvýší klid manažerů, ochrání hodnotu podniku a posílí důvěru obchodních partnerů i veřejnosti. Trestní právo nemusí být strašákem, pokud se mu aktivně postavíte: nejlepší obranou je žádný trestný čin nespáchat a mít štít prevence pro případ selhání jednotlivce. Dnešní právní úprava tak paradoxně může vést k pozitivnímu efektu – k vyšší etice podnikání a kvalitnějšímu řízení firem, které myslí dopředu a nečekají, až bude pozdě. Pokud si tuto filozofii osvojíte, vaše firma bude nejen v bezpečí před zákonem, ale získá i větší důvěru na trhu, což je k nezaplacení.
Proaktivní přístup k trestní odpovědnosti je tedy znakem moderního odpovědného podnikání, který ocení jak orgány činné v trestním řízení (pokud by někdy došlo na věc), tak vaši obchodní partneři a zákazníci už nyní. Buďte o krok napřed – prevence je vždy lepší než následná reakce. Vaše firma tím získá pomyslnou imunitu a vy klid pro její další rozvoj. Důvěryhodnost a srozumitelné dodržování pravidel totiž tvoří jeden z pilířů dlouhodobého úspěchu v B2B světě.
Nechcete tenhle problém řešit sami? Věří nám více než 2000 klientů a jsme oceněni jako Právnická firma roku 2024. Podívejte se ZDE na naše reference.