
Plánujete developerský projekt, modernizaci areálu nebo novou stavbu, ale v cestě vám stojí elektrická stanice či jiné energetické zařízení? Nejste v tom sami. Tento článek vás provede komplexním procesem přeložky podle energetického zákona, odhalí, kdo skutečně hradí náklady, a ukáže, jak se efektivně bránit v případě sporu. Zjistíte, jaké kroky podniknout a jaká rizika nepodcenit.
Potřebujete s tématem poradit? Obraťte se na advokátní kancelář ARROWS na e-mail office@arws.cz nebo telefon +420 245 007 740. Váš dotaz rád zodpoví "JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D.,LL.M.", expert na dané téma.
Přeložkou se podle § 47 energetického zákona (zákon č. 458/2000 Sb.) rozumí dílčí změna trasy vedení nebo přemístění některých prvků distribuční soustavy. V praxi to může znamenat cokoliv od posunutí sloupu elektrického vedení, přesunutí kabelové skříně až po komplexní přemístění celé trafostanice na jiné místo.
Potřeba přeložky nejčastěji vzniká v dynamických fázích rozvoje podniku. Ať už jde o výstavbu nové výrobní haly, rozšíření logistického centra, nebo zásadní rekonstrukci stávajícího areálu, energetické zařízení se může ocitnout v přímé kolizi s vašimi plány. V takové chvíli je zahájení procesu přeložky jediným řešením, jak projekt odblokovat a pokračovat v jeho realizaci.
Je však klíčové rozlišovat mezi skutečnou přeložkou a pouhým přemístěním měření. Přesun elektroměrového rozvaděče, například z vnitřní chodby na fasádu budovy, není přeložkou, protože toto zařízení je ve vašem vlastnictví. Jedná se o jednodušší proces s odlišnými pravidly. Záměna těchto dvou úkonů vede k procesním chybám a zbytečným průtahům, které mohou váš projekt ohrozit.
Správná klasifikace požadovaného zásahu je tedy prvním a nejdůležitějším krokem. Chybně podaná žádost, která zaměňuje tyto pojmy, bude provozovatelem sítě zamítnuta. To znamená nejen ztrátu času, ale i nutnost opakovat celý administrativní proces od začátku, což může znamenat zpoždění v řádu měsíců. Právníci ARROWS proto na samém počátku poskytují právní analýzu záměru, která zajistí správné zařazení a předejde nákladným zdržením.
Samotný proces začíná podáním formální žádosti o přeložku u příslušného provozovatele distribuční soustavy. Každý provozovatel (např. ČEZ Distribuce) má pro tento účel specifické formuláře. Žádost musí být kompletní a přesná, jinak hrozí její vrácení a zpoždění celého procesu.
Nezbytnou součástí žádosti je precizní technická a polohopisná dokumentace. Budete muset doložit situační plánek nebo katastrální mapu s vyznačením dotčené nemovitosti a jasným zákresem současného umístění zařízení i požadovaného nového stavu. Kvalita těchto podkladů je pro rychlé posouzení žádosti zásadní.
Po přijetí kompletní žádosti má provozovatel lhůtu až 30 dnů na její technické posouzení. V případě kladného stanoviska vám zašle návrh Smlouvy o přeložce. Zde je třeba zbystřit – na podpis a vrácení jednoho vyhotovení máte lhůtu 90 dnů.
Pokud tuto lhůtu propásnete, návrh smlouvy se stává neplatným a celý proces musíte zahájit znovu od nuly.
Vzhledem ke striktním lhůtám a formálním požadavkům je jakákoliv chyba v dokumentaci či komunikaci rizikem. Právníci ARROWS zajišťují přípravu a kontrolu veškeré dokumentace a podkladů stanovených zákonem, čímž minimalizují riziko formálních chyb a zbytečných průtahů, které by mohly ohrozit celý projekt. Pro hladký průběh vaší žádosti nás kontaktujte na office@arws.cz.
Zlaté pravidlo nákladů na přeložku je zakotveno v § 47 odst. 2 energetického zákona a je zdánlivě jednoduché: náklady spojené s přeložkou hradí ten, kdo potřebu přeložky vyvolal. Pokud tedy přeložku iniciujete kvůli svému stavebnímu záměru, budete to vy, kdo ponese finanční zátěž. Z daňového hlediska je důležité vědět, že tato úhrada není považována za zdanitelné plnění a nepodléhá DPH.
Rozsah nákladů je však často předmětem sporů. Zákon hovoří o „nezbytně nutných nákladech“. Do této kategorie spadá široká škála položek: kompletní projektová dokumentace, správní poplatky, náklady na zřízení nových věcných břemen, geodetické práce, samotná stavební realizace a také náklady na inženýring a technický dozor ze strany distributora.
Existují však klíčové výjimky, kdy náklady na přeložku nese provozovatel distribuční soustavy. Tyto situace představují významnou příležitost k úspoře, ale vyžadují aktivní právní a technický přístup. Jedná se o dva hlavní případy:
1. Nařízená demolice stavby: Pokud stavební úřad nařídí odstranění stavby, na níž je energetické zařízení umístěno, a tato stavba se nachází v zastavěném území, náklady na přeložku hradí provozovatel. Toto pravidlo platí pro žádosti podané od 1. ledna 2022.
2. Poškození nemovitosti zařízením: Pokud prokážete, že stávající energetické zařízení poškozuje vaši nemovitost (např. narušuje statiku budovy), náklady na přeložku nese rovněž provozovatel. Klíčovým důkazem je v tomto případě odborný posudek statika.
Mnoho společností pasivně přijímá první cenovou nabídku od provozovatele, aniž by prozkoumaly tyto zákonné možnosti. Tím se však mohou připravit o statisíce až miliony korun. Aktivním přístupem a správnou právní argumentací lze prokázat odpovědnost provozovatele a přesunout na něj celé finanční břemeno.
Riziko k řešení a potenciální problémy a sankce |
Jak pomáhá ARROWS |
Nadsazené náklady na přeložku: Provozovatel v návrhu smlouvy uvede náklady, které neodpovídají "nezbytně nutnému" rozsahu. Hrozí přeplacení o statisíce až miliony korun. |
Právní analýza a vyjednávání o ceně: Zrevidujeme navržený rozpočet a vyjednáme s provozovatelem snížení nákladů na zákonné minimum. |
Průtahy v řízení kvůli chybné žádosti: Neúplná nebo chybná žádost je vrácena, což způsobí zpoždění celého stavebního projektu o měsíce a generuje náklady z prodlení. |
Příprava kompletní dokumentace: Zajistíme, aby vaše žádost byla od počátku bezchybná a v souladu se zákonem, a předejdeme tak zbytečným průtahům. Potřebujete pomoci s přípravou podkladů? Kontaktujte nás na office@arws.cz. |
Spor o rozsah prací: Nejasně definovaný předmět smlouvy vede ke sporům o to, co je a co není součástí přeložky, a k dodatečným nákladům. |
Revize a příprava smluv: Připravíme nebo zrevidujeme Smlouvu o přeložce tak, aby přesně a jednoznačně definovala rozsah prací a chránila vaše zájmy. Pro revizi smlouvy se obraťte na office@arws.cz. |
Neoprávněné zahájení prací: Zahájení stavby v ochranném pásmu bez platné smlouvy vede k udělení vysokých pokut ze strany ERÚ (až do výše 15 000 000 Kč). |
Právní konzultace a zajištění povolení: Poskytneme vám jasný právní rámec a harmonogram, abyste předešli sankcím a správním deliktům. |
Při koupi pozemku nebo plánování výstavby můžete narazit na desítky let staré elektrické vedení či sloup, ke kterému v katastru nemovitostí nenajdete žádný záznam o věcném břemeni. To však neznamená, že zde zařízení stojí nelegálně. Mnoho těchto zařízení, postavených před rokem 1995 (zejména za účinnosti zákona č. 79/1957 Sb.), je chráněno věcným břemenem, které vzniklo přímo ze zákona (ex lege).
Tato „neviditelná“ břemena jsou plně platná a omezují vlastníka pozemku stejně jako ta zapsaná v katastru. Provozovatel sítě má ze zákona právo na pozemek vstupovat za účelem údržby, oprav a provozu zařízení. Nemůžete tedy jednoduše požadovat jeho odstranění. Tato situace však vytváří právní nejistotu, kterou lze strategicky využít ve váš prospěch.
Ačkoliv právo provozovatele existuje, jeho přesný rozsah – tedy přesná historická trasa vedení, šířka ochranného pásma a technické specifikace z doby vzniku – často není nikde zdokumentován. Provozovatel tak sice má právo na pozemku být, ale může mít velké potíže u soudu prokázat, jaký je přesný rozsah tohoto práva. Tato vzájemná nejistota je vaší vyjednávací pákou.
Když požadujete přeložku, která je dle judikatury Nejvyššího správního soudu považována za „novou stavbu“, můžete argumentovat, že staré, nedefinované věcné břemeno se na tuto novou stavbu nevztahuje. Tím nutíte provozovatele, aby s vámi vyjednával o zřízení zcela nového věcného břemene pro novou trasu, a to z výrazně slabší pozice.
Pokud se nepodaří dosáhnout dohody s provozovatelem sítě, situace se může rychle zkomplikovat a přesunout do roviny správních řízení a soudních sporů. Zde je klíčové znát svá práva a opírat se o silnou právní argumentaci podloženou aktuální judikaturou.
Zásadní je přelomové stanovisko Nejvyššího správního soudu, které konstatuje, že přeložka energetického zařízení není pouhou úpravou stávající stavby, ale jedná se o stavbu zcela novou. To má dalekosáhlé důsledky. Znamená to, že oprávnění ke starému vedení se automaticky nepřenáší na nové a celý záměr musí projít novým územním a stavebním řízením.
Dojde-li během prací na přeložce ke škodě na vašem majetku (např. poškození budovy, komunikace), uplatní se režim tzv. objektivní odpovědnosti za škodu podle § 2926 občanského zákoníku. Jak potvrdil Nejvyšší soud, tato odpovědnost je absolutní, tedy bez možnosti zproštění se odpovědnosti (liberace). Provozovatel je povinen nahradit veškerou vzniklou škodu.
V krajním případě, kdy se nedohodnete na zřízení věcného břemene pro novou trasu, může provozovatel využít institutu vyvlastnění. Distribuce elektřiny je totiž ze zákona definována jako činnost ve veřejném zájmu. To však neznamená, že má provozovatel volnou ruku.
I když je veřejný zájem dán zákonem, vyvlastňovací úřad musí vždy pečlivě poměřovat, zda tento zájem převažuje nad ochranou vašeho vlastnického práva.
Úspěšná obrana proti vyvlastnění spočívá v prokázání, že cíl lze dosáhnout jinak – například alternativní, méně invazivní trasou vedení, nebo že navrhovaný zásah je nepřiměřený. Právníci ARROWS mají rozsáhlé zkušenosti se zastupováním u soudů a správních orgánů a jsou připraveni hájit vaše práva i v těch nejsložitějších sporech. Pro okamžité řešení vaší situace nám napište na office@arws.cz.
Riziko k řešení a potenciální problémy a sankce |
Jak pomáhá ARROWS |
Hrozba vyvlastňovacího řízení: Provozovatel hrozí vyvlastněním, aby získal věcné břemeno pro novou trasu za nevýhodných podmínek a za nízkou, tabulkovou náhradu. |
Zastupování ve vyvlastňovacím řízení: Napadneme nepřiměřenost zásahu, navrhneme alternativní řešení a zajistíme, aby případná náhrada byla maximální možná. Potřebujete zastoupení? Kontaktujte nás na office@arws.cz. |
Soudní spor o výši nákladů na přeložku: Po realizaci přeložky se strany nemohou dohodnout na konečném vyúčtování "nezbytně nutných nákladů". Hrozí dlouhý a nákladný soudní spor. |
Zastupování u soudu: Budeme vás efektivně zastupovat v soudním řízení s cílem prokázat neoprávněnost nákladů a ochránit vaše finance. Hrozí vám soudní spor? Napište na office@arws.cz. |
Odpovědnost za škodu na síti: Během stavebních prací dojde k poškození energetického zařízení. Provozovatel požaduje náhradu škody v plné výši. |
Právní analýza odpovědnosti a zastoupení: Posoudíme míru zavinění a budeme vás zastupovat v jednání s provozovatelem i v případném soudním sporu o náhradu škody. |
Spor o náhradu škody na vašem majetku: Práce na přeložce poškodí vaši nemovitost nebo pozemek. Provozovatel odmítá uhradit škodu v plné výši. |
Vymáhání náhrady škody: Zajistíme odborné posudky, vyčíslíme škodu a budeme ji za vás efektivně vymáhat, a to i soudní cestou. Vznikla vám škoda? Pro pomoc pište na office@arws.cz. |
Pro zahraniční korporace, investory a mezinárodní kapitálové skupiny působící v České republice mají spory týkající se energetické infrastruktury další, strategický rozměr. Lokální problém s přeložkou trafostanice může být vnímán jako indikátor širšího investičního rizika a nepředvídatelnosti regulačního prostředí.
V extrémních případech, kdy by postup státních orgánů nebo státem ovládaných distributorů energií systematicky poškozoval zahraniční investici, přichází v úvahu ochrana prostřednictvím mezinárodních dohod o ochraně investic. Tyto dohody mohou vést až k zahájení mezinárodní investiční arbitráže proti České republice.
Řešení takových sporů vyžaduje nejen hlubokou znalost českého energetického a správního práva, ale také expertizu v oblasti mezinárodního práva a ochrany investic. Díky deset let budované síti ARROWS International řešíme problematiku s mezinárodním prvkem na denní bázi. Poskytujeme komplexní právní servis, který kombinuje lokální expertizu s globálním přesahem. Pro mezinárodní právní podporu se obraťte na office@arws.cz.
Proces přeložky energetického zařízení je komplexní disciplína plná právních, technických a finančních úskalí. Jak jsme ukázali, rizika jsou značná: od nepředvídatelných nákladů, přes zdlouhavé administrativní procesy, až po hrozbu nákladných soudních sporů a vyvlastnění. Pokoušet se tímto procesem projít bez odborné pomoci je hazard, který může ohrozit celý váš investiční záměr.
Investice do specializovaného právního poradenství od samého počátku se proto mnohonásobně vyplatí. Minimalizuje rizika, šetří váš čas a v konečném důsledku i značné finanční prostředky. ARROWS je partnerem, který vám poskytne komplexní řešení na míru.
Naše služby zahrnují vše od přípravy bezchybné dokumentace a revize smluv, přes strategické vyjednávání s distributory, až po důsledné zastupování u soudů a správních orgánů. Naše dlouholeté zkušenosti a portfolio klientů, zahrnující více než 150 akciových společností, 250 s.r.o. a desítky obcí a krajů, jsou zárukou nejvyšší kvality a rychlosti. Neváhejte se obrátit na naši kancelář – office@arws.cz a svěřte své starosti do rukou expertů.
1. Může provozovatel sítě odmítnout mou žádost o přeložku?
Ano, pokud je žádost technicky neproveditelná nebo by ohrozila spolehlivost a bezpečnost provozu distribuční soustavy. Odmítnutí však musí být řádně a technicky odůvodněno. Pokud máte pocit, že odmítnutí není oprávněné, můžeme pro vás vypracovat právní stanovisko. Pro posouzení vaší situace nás kontaktujte na office@arws.cz.
2. Co se stane, když se s provozovatelem nedohodneme na výši nákladů?
Pokud se nedohodnete, smlouva o přeložce nebude uzavřena a přeložka nebude realizována. V případě sporu o výši nákladů po realizaci (na základě již uzavřené smlouvy) by věc musel rozhodnout soud. Naši právníci jsou připraveni vás v takovém sporu zastoupit. Pro více informací pište na office@arws.cz.
3. Jak dlouho celý proces přeložky reálně trvá?
Doba se liší podle složitosti. Jednoduchá přeložka může trvat 3-6 měsíců. Složitější případy vyžadující nová povolení a zřizování věcných břemen mohou trvat i více než rok. Správně vedený proces s právní podporou může tuto dobu výrazně zkrátit.
4. Mám na pozemku sloup z 60. let. Mohu požadovat jeho odstranění, když není v katastru?
Samotné odstranění pravděpodobně požadovat nemůžete, protože se jedná o platné ex lege věcné břemeno. Můžete však iniciovat přeložku na své náklady. Právní nejistota ohledně rozsahu starého břemene vám ale dává silnou vyjednávací pozici. Pro strategické poradenství se obraťte na office@arws.cz.
5. Provozovatel mi při pracích poškodil plot. Jak mám postupovat?
Škodu okamžitě zdokumentujte (fotografie, svědci) a písemně vyzvěte provozovatele k náhradě. Provozovatel nese objektivní odpovědnost za škodu. Pokud odmítne plnit, jsme připraveni škodu vymáhat za vás. Pro pomoc s vymáháním náhrady škody pište na office@arws.cz.
6. Jak se stanovuje náhrada při vyvlastnění pro účely věcného břemene?
Náhrada se stanovuje znaleckým posudkem podle oceňovacích předpisů (zákon o oceňování majetku). Zohledňuje se snížení tržní hodnoty nemovitosti v důsledku omezení. Naším cílem je zajistit, aby náhrada byla spravedlivá a maximální možná. Pokud čelíte vyvlastnění, neváhejte se na nás obrátit na office@arws.cz.
Nechcete tenhle problém řešit sami? Advokátní kanceláři ARROWS věří více než 2000 klientů a jsme oceněni jako Právnická firma roku 2024. Podívejte se ZDE na naše reference a bude nám ctí pomoci vám při řešení vašeho problému. Poptávka je zdarma.