Pravidelné právní povinnosti obchodníka s cennými papíry vůči ČNB
Jste obchodník s cennými papíry a orientace v husté síti povinností vůči České národní bance (ČNB) je pro vás denní výzvou? Tento článek vám poskytne jasný a srozumitelný návod, jak zvládnout klíčové oblasti jako reporting, compliance a řízení rizik. Zjistíte, jaké jsou vaše nejdůležitější právní povinnosti podle Zákona o podnikání na kapitálovém trhu a MiFID II a jak se vyhnout citelným sankcím, které ČNB neváhá udělit.
Potřebujete s tématem poradit? Obraťte se na advokátní kancelář ARROWS na e-mail office@arws.cz nebo telefon +420 245 007 740. Váš dotaz rád zodpoví "Mgr. Marek Hučík", expert na dané téma.
Proč je dohled ČNB pro vaši činnost klíčový?
Soulad s regulacemi České národní banky není jen byrokratickou zátěží, ale samotným základem, na kterém stojí vaše licence a reputace. ČNB plní dvojí roli regulátora a dohlížitele, jehož hlavním úkolem je udržování stability finančního trhu. Její rozsáhlé pravomoci, definované především Zákonem o podnikání na kapitálovém trhu (ZPKT, zákon č. 256/2004 Sb.), pokrývají celý životní cyklus vaší činnosti – od udělení licence přes průběžný dohled až po případné sankce.
Zákon o podnikání na kapitálovém trhu je klíčovým vnitrostátním předpisem, který se však neustále vyvíjí. Dlouhý seznam jeho novelizací není náhodný; je přímým důsledkem implementace nových evropských nařízení a směrnic. To znamená, že compliance není jednorázový úkol, ale nepřetržitý proces monitorování a adaptace, který vyžaduje hluboké porozumění legislativnímu procesu od Bruselu až po Prahu.
Nejvýznamnější změny v posledních letech přinesla evropská směrnice MiFID II (Směrnice 2014/65/EU) a nařízení MiFIR (Nařízení 600/2014), které byly do českého práva transponovány právě novelou ZPKT. Tato evropská legislativa zásadně změnila filozofii dohledu. ČNB se již nesoustředí pouze na formální splnění pravidel, ale posuzuje, zda váš obchodní model a firemní kultura skutečně a prokazatelně upřednostňují nejlepší zájem klienta a integritu trhu.
V ARROWS denně pomáháme klientům, od zavedených korporací po dynamické FinTech startupy, nejen plnit literu zákona, ale také nastavit interní procesy tak, aby regulatorní požadavky podporovaly jejich obchodní cíle.
Páteř vašich povinností: Pravidelné výkaznictví a hlášení
Pravidelné výkaznictví je hlavním komunikačním kanálem mezi vámi a regulátorem. Přesnost a včasnost těchto hlášení je pro ČNB signálem o profesionalitě a spolehlivosti vaší společnosti. Klíčové povinnosti v této oblasti definuje především vyhláška č. 424/2017 Sb. a navazující metodické pokyny.
Mezi nejdůležitější kategorie reportingu patří:
- Hlášení o obchodech a pokynech (MKT výkazy): Každý přijatý pokyn klienta a každý uskutečněný obchod musí být detailně zaznamenán a ohlášen. Tím se vytváří kompletní auditní stopa vaší činnosti.
- Informace o majetku zákazníků: Jste povinni pravidelně reportovat o stavu a struktuře klientského majetku, což dokládá zaměření regulátora na ochranu aktiv investorů.
- Výkazy o obezřetnostním podnikání: Tyto reporty, zahrnující například kapitálovou přiměřenost a likviditu, informují ČNB o finančním zdraví a stabilitě vaší firmy.
- Výroční zprávy: Každoroční povinností je předložení auditorem ověřené výroční zprávy, která poskytuje komplexní pohled na vaše hospodaření.
Extrémní detailnost požadovaných dat ukazuje, že dohled ČNB je stále více založen na analýze dat. Regulátor má k dispozici téměř v reálném čase obraz o dění na trhu, a jakákoliv anomálie ve vašich hlášeních může okamžitě vyvolat kontrolu. Proto se přesnost a integrita reportovaných dat stává kritickým operačním rizikem, jehož podcenění může vést k vážným postihům.
Naši právníci vám nejen pomohou zorientovat se v metodice ČNB, ale provedou i audit vašich stávajících procesů a připraví interní směrnice, které zajistí bezchybné a efektivní plnění všech výkaznických povinností. Pro okamžité řešení vaší situace nám napište na office@arws.cz.
FAQ – Právní tipy k výkaznictví
- Jaká je lhůta pro odevzdání výroční zprávy?
Obchodník s cennými papíry je povinen předložit ČNB výroční zprávu ověřenou auditorem nejpozději do 4 měsíců po skončení účetního období. Potřebujete pomoci s koordinací auditu a právní revizí zprávy? Kontaktujte nás na office@arws.cz. - Musím hlásit i neprovedené pokyny klientů?
Ano, výkaznictví zahrnuje evidenci všech přijatých pokynů, včetně těch neuskutečněných, s uvedením všech relevantních náležitostí. Nastavení takového systému může být složité, naši právníci jsou připraveni vám pomoci – napište na office@arws.cz.
Nevíte si s daným tématem rady?
Vnitřní řád a řízení rizik: Jak nastavit firmu neprůstřelně?
ČNB neočekává jen formální plnění povinností, ale vyžaduje zavedení robustní a proaktivní kultury compliance, která je integrována do všech úrovní vaší společnosti. Zákon o podnikání na kapitálovém trhu v § 12 jasně definuje tři pilíře, na kterých musí stát vnitřní uspořádání každého obchodníka s cennými papíry.
Těmito pilíři jsou:
1. Řídicí a kontrolní systém: Musíte mít zavedenou transparentní organizační strukturu s jasně definovanými a konzistentními liniemi odpovědnosti.
2. Řízení rizik: Vaše společnost musí mít spolehlivé strategie a postupy pro identifikaci, měření, řízení a sledování všech významných rizik – tržních, úvěrových, operačních i právních.
3. Compliance: Musíte mít zavedenou funkci compliance, která efektivně zajišťuje soulad veškeré činnosti s právními a regulatorními požadavky.
V praxi to znamená, že odborné termíny jako compliance (systém zajišťující soulad s pravidly) a systém vnitřní kontroly (mechanismus průběžného ověřování postupů) musí být ve vaší firmě živými koncepty, nikoli jen frázemi v interních směrnicích.
Nečekejte, až problém nastane. Právníci ARROWS vám pomohou vyhotovit komplexní interní směrnice, nastavit efektivní compliance program a provést odborná školení pro vaše zaměstnance i vedení, čímž minimalizujete riziko pochybení a následných sankcí. Spojte se s námi na office@arws.cz a získejte právní řešení na míru.
Nedostatky v řídicím a kontrolním systému
Rizika a sankce |
Jak pomáhá ARROWS |
Nejasně vymezené odpovědnosti v organizační struktuře, vedoucí ke zmatkům a chybám. Sankce: Pokuta, opatření k nápravě. |
Příprava a revize organizačních řádů a interních směrnic, které jasně definují pravomoci a odpovědnosti. Potřebujete revizi vaší dokumentace? Napište na office@arws.cz. |
Nedostatečný systém řízení rizik, který neumí identifikovat a řídit klíčová rizika (např. operační, právní). Sankce: Vysoká pokuta, omezení činnosti. |
Právní konzultace a nastavení komplexního systému risk managementu v souladu s požadavky ZPKT. |
Chybějící nebo formální funkce compliance, která neplní svou kontrolní roli efektivně. Sankce: Pokuta až do výše 125 mil. Kč, odnětí povolení. |
Outsourcing funkce compliance nebo odborná školení pro vaše zaměstnance a vedení s certifikátorem. Zajímá vás školení na míru? Napište nám na office@arws.cz. |
Neefektivní postupy pro řešení střetu zájmů, ohrožující zájmy klientů. Sankce: Pokuta, povinnost odškodnit klienta, poškození reputace. |
Vyhotovení směrnice pro řízení střetu zájmů a právní stanoviska k nestandardním situacím. |
Mezinárodní působení a síť ARROWS International
Pro společnosti s mezinárodními ambicemi představuje jednotný evropský trh obrovskou příležitost. Takzvaný „evropský pas“ umožňuje poskytovat investiční služby v ostatních členských státech EU, avšak tato svoboda je podmíněna přísnými pravidly. Nejedná se o automatické právo, ale o formální proces oznámení (notifikace či pasportizace), který probíhá prostřednictvím ČNB.
Je zásadní rozlišovat mezi poskytováním služeb přeshraničně bez fyzické přítomnosti a zřízením pobočky, jelikož každý model má odlišné oznamovací požadavky. Důležité je, že i bez pobočky podléháte dohledu regulátora v hostitelské zemi, což vytváří komplexní prostředí dvojího dohledu. Tento notifikační proces není pouhou formalitou; ČNB i zahraniční regulátor pečlivě posuzují váš obchodní plán, což vyžaduje schopnost vést dialog napříč několika jurisdikcemi.
Díky naší deset let budované síti ARROWS International řešíme případy s mezinárodním prvkem na denní bázi. Ať už plánujete expanzi do Německa, Polska nebo kamkoli jinam, zajistíme vám hladký notifikační proces a propojíme vás s prověřenými lokálními experty, kteří znají specifika daného trhu. Neváhejte se obrátit na naši kancelář – office@arws.cz.
AML a ochrana klienta: Dvě strany jedné mince
Na první pohled se může zdát, že pravidla proti praní špinavých peněz (AML) a pravidla pro ochranu investorů (MiFID II) jsou dva oddělené světy. Ve skutečnosti jsou to dvě strany jedné mince, jejichž společným jmenovatelem je princip „poznej svého klienta“ (KYC).
Jako obchodník s cennými papíry jste „povinnou osobou“ dle AML zákona (č. 253/2008 Sb.) a musíte plnit řadu povinností, jako je identifikace a kontrola klienta, zjišťování skutečného majitele a oznamování podezřelých obchodů Finančnímu analytickému úřadu. Současně vám MiFID II ukládá povinnost chránit investora, například prostřednictvím tzv. product governance (zajištění, že produkt je nabízen správné cílové skupině) a prováděním testů vhodnosti a přiměřenosti.
Spojení je logické: pokud nevíte, odkud pocházejí peníze vašeho klienta (AML), nemůžete ani zodpovědně posoudit, zda je pro něj daná investice vhodná (MiFID II). ČNB vnímá pochybení v jedné oblasti jako varovný signál pro druhou.
FAQ – Právní tipy k AML
- Kdy musím provést identifikaci klienta?
Identifikaci musíte provést vždy při vzniku obchodního vztahu a u každého obchodu mimo obchodní vztah v hodnotě nad 1 000 EUR. Potřebujete nastavit AML procesy? Naši právníci jsou připraveni vám pomoci – napište na office@arws.cz. - Co je to "product governance"?
Je to proces, kterým zajišťujete, že finanční produkty, které vytváříte nebo nabízíte, jsou vhodné pro předem definovanou cílovou skupinu klientů a odpovídají jejich potřebám a cílům.
Pochybení v oblasti AML a ochrany klienta
Rizika a sankce |
Jak pomáhá ARROWS |
Nedostatečná identifikace klienta nebo skutečného majitele v rozporu s AML zákonem. Sankce: Pokuta až 130 mil. Kč, odnětí povolení. |
Vyhotovení kompletní AML dokumentace a interních směrnic, včetně systému vnitřních zásad. Potřebujete právní pomoc s AML? Kontaktujte nás na office@arws.cz. |
Prodej investičních produktů mimo definovaný cílový trh (mis-selling). Sankce: Pokuta, povinnost odškodnit klienty, masivní poškození reputace. |
Právní konzultace k nastavení procesů product governance a příprava související dokumentace. Chcete prověřit své distribuční strategie? Napište na office@arws.cz. |
Neprovedení nebo špatné vyhodnocení testu vhodnosti, vedoucí k prodeji nevhodného produktu. Sankce: Zneplatnění obchodu, pokuta od ČNB. |
Revize smluvní dokumentace a procesů pro onboarding klientů. Potřebujete revizi klientských smluv? Spojte se s námi na office@arws.cz. |
Neoznámení podezřelého obchodu Finančnímu analytickému úřadu (FAÚ). Sankce: Trestněprávní odpovědnost, pokuta. |
Zastupování u správních orgánů a odborná školení pro zaměstnance, jak rozpoznat a hlásit podezřelé transakce. Potřebujete urgentní konzultaci? Napište na office@arws.cz. |
Když přijde kontrola: Co vám hrozí a jak se bránit?
Česká národní banka disponuje širokou škálou nástrojů k prosazování pravidel. Při dohledu na místě může požadovat jakékoliv dokumenty a provádět výslechy zaměstnanců. Sankce za zjištěná pochybení jsou citelné a jejich škála je široká – od uložení opatření k nápravě přes pokuty v řádech desítek milionů korun až po nejvyšší trest v podobě odnětí povolení k činnosti.
Nevíte si s daným tématem rady?
Příklady z praxe ukazují, že ČNB neváhá své pravomoci využít. V nedávné době uložila pokutu 15 milionů korun společnosti, která bez licence přijímala vklady od veřejnosti. Jiné sankce se týkaly neposkytování informací o rizicích nebo doporučování nevhodných investic. Je důležité si uvědomit, že díky konceptu „závažného porušení“ může ČNB odejmout licenci i za první, avšak dostatečně závažný prohřešek, bez předchozího varování.
Vstup ČNB do firmy je extrémně stresující situace. Naši zkušení právníci vás procesem kontroly provedou, zajistí ochranu vašich práv a budou jednat s regulátorem profesionálně a věcně. Poskytujeme okamžité zastupování u správních orgánů a pomáháme formulovat odpovědi na výzvy ČNB. Potřebujete právní pomoc? Kontaktujte nás na office@arws.cz.
Závěr: S ARROWS je regulatorní zátěž příležitostí k růstu
Plnění regulatorních povinností vůči ČNB je bezesporu náročné. Správně nastavený systém compliance však není jen nákladem, ale strategickou výhodou. Buduje důvěru u klientů, zvyšuje odolnost firmy a v konečném důsledku chrání hodnotu vašeho podnikání.
ARROWS vám nabízí komplexní právní podporu ve všech oblastech dohledu:
- Příprava a revize veškeré dokumentace (interní směrnice, smlouvy).
- Nastavení a audit compliance a risk management systémů.
- Zastupování u ČNB, FAÚ a dalších správních orgánů.
- Odborná školení pro zaměstnance a management.
- Právní podpora při expanzi do zahraničí díky síti ARROWS International.
Naše zkušenosti jsou postaveny na dlouhodobé péči o více než 150 akciových společností a 250 s.r.o. Zakládáme si na rychlosti, vysoké kvalitě a hluboké znalosti finančního trhu. Jsme také partnery pro váš byznys – rádi propojujeme klienty se zajímavými obchodními příležitostmi.
Nechte regulatorní starosti na nás a soustřeďte se na růst vašeho podnikání. Spojte se s námi na office@arws.cz a získejte právní řešení na míru.
FAQ – Nejčastější právní dotazy k povinnostem vůči ČNB
1. Jaký je nejčastější prohřešek, za který ČNB uděluje obchodníkům pokuty?
Z naší praxe a zveřejněných rozhodnutí ČNB vyplývá, že velmi časté jsou prohřešky v oblasti jednání se zákazníky – zejména neposkytnutí úplných informací o rizicích, doporučování nevhodných produktů a nedostatky v řízení střetu zájmů.
2. Musím mít vnitrofiremního compliance specialistu, nebo mohu tuto funkci outsourcovat?
Zákon přímo nenařizuje mít interního specialistu. Zejména pro menší a střední firmy může být outsourcing funkce compliance efektivním řešením, jak zajistit vysokou odbornost a nezávislost.
3. Jak často bych měl revidovat své interní směrnice?
Interní směrnice by neměly být statickým dokumentem. Doporučujeme provádět jejich revizi minimálně jednou ročně a vždy při změně legislativy (např. po novele ZPKT) nebo při významné změně ve vaší obchodní činnosti. S pravidelnými revizemi vám pomůžeme, ozvěte se na office@arws.cz.
4. Co přesně znamená "přiměřenost" řídicího a kontrolního systému?
Přiměřenost znamená, že rozsah a složitost vašeho systému musí odpovídat povaze, rozsahu a složitosti vaší činnosti. Jiné nároky jsou kladeny na malou firmu s několika klienty a jiné na velkou instituci s mezinárodní působností.
5. Vztahují se na mě AML povinnosti, i když pracuji výhradně s korporátními klienty?
Ano, AML povinnosti se vztahují na všechny klienty. U právnických osob je navíc klíčové správně identifikovat a ověřit jejich skutečného majitele. Tento proces může být složitý, zejména u komplexních holdingových struktur. Pokud řešíte podobný problém, kontaktujte nás na office@arws.cz.
6. Naše společnost působí i na Slovensku. Musím reportovat i slovenskému regulátorovi?
Při přeshraničním poskytování služeb v rámci EU podléháte dohledu jak domovského regulátora (ČNB), tak v určitých aspektech i hostitelského regulátora (v tomto případě Národná banka Slovenska). Koordinace plnění povinností vůči více regulátorům je komplexní. Díky síti ARROWS International vám zajistíme podporu i na Slovensku. Proberte s námi vaši situaci na office@arws.cz.
Nechcete tenhle problém řešit sami? Advokátní kanceláři ARROWS věří více než 2000 klientů a jsme oceněni jako Právnická firma roku 2024. Podívejte se ZDE na naše reference a bude nám ctí pomoci vám při řešení vašeho problému. Poptávka je zdarma.