
Trh s komerčním konopím představuje obrovský potenciál, ale je plný legislativních nástrah a neustálých změn. Pro podnikatele, investory a manažery je klíčové rozumět nejen příležitostem, ale především rizikům. Tento průvodce vám poskytne jasné a praktické odpovědi na to, jak se v tomto dynamickém prostředí orientovat, vyhnout se drahým chybám a proměnit komplexní regulaci ve vaši strategickou výhodu.
(na fotografii tým advokátní kanceláře ARROWS zabývající se využitím technického konopí)
Konopný průmysl v České republice prochází zásadní transformací. Na jedné straně dochází k liberalizaci pro osobní potřebu, na straně druhé se zpřísňují pravidla pro komerční prodej. Porozumět tomuto paradoxu je prvním krokem k úspěšnému podnikání.
Od roku 2025 dochází v České republice k významným změnám, které jsou médii často zjednodušovány pod pojem "legalizace konopí". Nově je sice možné beztrestně pěstovat až tři rostliny konopí pro vlastní potřebu a držet omezené množství sušiny.
Pro vaše podnikání je však zásadní pochopit, že tato změna se komerční sféry nijak pozitivně nedotýká.
Navzdory návrhům na zavedení plně regulovaného trhu nebo tzv. konopných klubů po vzoru Německa byly tyto možnosti zamítnuty. Komerční prodej, výroba a distribuce konopných produktů určených ke kouření či jiné formě konzumace za účelem dosažení psychoaktivních účinků zůstávají mimo zákonný rámec.
Veřejná debata se soustředí na dekriminalizaci pro běžné uživatele, což u mnoha podnikatelů a investorů vytváří mylný dojem, že trh je nyní volný a deregulovaný. Realita je však přesně opačná. Souběžně s touto liberalizací vstupuje v platnost mnohem přísnější legislativa, jako je psychomodulační zákon, která naopak zavádí striktní pravidla pro prodej CBD a dalších produktů. Vstup na trh s falešným pocitem bezpečí a podceněním regulatorních rizik tak může být pro firmu fatální.
Orientace v legislativním prostředí je pro úspěch v konopném byznysu naprosto stěžejní. Existují tři základní právní pilíře, které definují pravidla hry pro každého pěstitele, výrobce i prodejce.
Prvním je Zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách, který představuje základní rámec. Definuje klíčové pojmy jako technické konopí (s obsahem do 1 % THC) a konopí pro léčebné použití a stanovuje podmínky pro nakládání s nimi, včetně licenčního řízení pro pěstitele léčebného konopí, které uděluje Státní ústav pro kontrolu léčiv (SÚKL).
Druhým, a pro rok 2025 zcela zásadním, je nový psychomodulační zákon. Tato novela zákona o návykových látkách kompletně mění pravidla pro prodej CBD produktů, kratomu a dalších látek, které dosud existovaly v tzv. šedé zóně.
Třetím pilířem je evropské Nařízení o nových potravinách (Novel Food). Tato regulace je často největší a nejpodceňovanější překážkou pro všechny, kdo chtějí na trh uvádět poživatelné CBD produkty, jako jsou oleje, kapsle nebo cukrovinky.
Právníci ARROWS vám pomohou zmapovat přesně ty povinnosti, které se vztahují na váš konkrétní byznys model, ať už jste pěstitel, výrobce, nebo prodejce.
Nový psychomodulační zákon, platný od roku 2025, představuje největší legislativní změnu pro trh s CBD a podobnými látkami za poslední roky. Jeho cílem je skoncovat s právní nejistotou a zavést jasná, i když velmi přísná, pravidla.
Hlavním motivem zákonodárců bylo ukončit nekontrolovaný prodej psychoaktivních látek, které byly často prodávány jako "sběratelské předměty" bez jakékoli kontroly kvality a s dostupností i pro nezletilé. Zákon proto zavádí dvě nové kategorie látek s odlišným režimem.
První kategorií jsou zařazené psychoaktivní látky. Jedná se o jakýsi "karanténní" seznam pro nové, neprozkoumané a potenciálně rizikové látky. Na tento seznam byly zařazeny například kanabinoidy HHC, THCP nebo THCH.
Prodej těchto látek je plošně zakázán a je povoleno s nimi nakládat pouze pro vědecké a výzkumné účely.
Druhou kategorií jsou psychomodulační látky. Sem spadají látky s prokázaným nižším rizikem, jejichž prodej je legální, ale pouze za splnění velmi přísných podmínek. Do této kategorie spadá kratom a především konopí a jeho extrakty s obsahem THC do 1 %. Tento zákon tak nevytváří jen represi, ale především zcela nový, legální a přísně kontrolovaný trh, který profesionalizuje celé odvětví a pro dobře připravené firmy představuje významnou obchodní příležitost.
Pokud se vaše podnikání týká prodeje CBD produktů nebo kratomu, musíte se připravit na řadu nových povinností, jejichž nedodržení je spojeno s vysokými sankcemi. Mezi ty nejdůležitější patří:
ARROWS pro vás připraví veškerou dokumentaci potřebnou pro registraci, vypracuje interní směrnice pro prodej a zajistí, aby vaše obaly a marketingové materiály byly v souladu se zákonem a chránily vás před sankcemi.
Následující tabulka shrnuje klíčová rizika plynoucí z nového psychomodulačního zákona a ukazuje, jak vám mohou naši právníci pomoci je efektivně řídit.
Riziko k řešení |
Potenciální problémy a sankce |
Jak pomáhá ARROWS: |
Prodej produktu nezletilé osobě |
Trestný čin (při opakování), pokuta až 2 mil. Kč, odnětí povolení k prodeji. |
Vyhotovení interních směrnic pro personál, nastavení ověřovacích procesů pro e-shop, odborná školení zaměstnanců. |
Nevhodná reklama nebo marketing |
Plošný zákaz reklamy. Pokuty, poškození reputace. |
Právní revize veškerých marketingových materiálů a webových stránek, aby nebyly považovány za zakázanou reklamu. |
Nesprávné označení produktu |
Pokuty, stažení produktu z trhu. Zákazník může být uveden v omyl. |
Příprava a revize etiket a obalů v souladu s vyhláškou, zajištění souladu se všemi informačními povinnostmi. |
Prodej mimo specializovanou prodejnu |
Zákaz prodeje v supermarketech, restauracích atd. Pokuty, riziko odnětí povolení. |
Právní konzultace k definici "specializované prodejny" a nastavení distribuční sítě v souladu se zákonem. |
Chyby v registraci a evidenci |
Nevedení evidence může vést k sankcím a ztrátě povolení. |
Zajištění kompletního procesu registrace prodejce a nastavení systému pro vedení zákonem požadované evidence. |
Zahraniční prodej z e-shopu |
Přeshraniční prodej psychomodulačních látek je zakázán. |
Analýza a nastavení e-shopu tak, aby technicky i právně zamezil prodeji do zahraničí a předešel tak sankcím. |
Produkt je zařazen na seznam zakázaných látek |
Nutnost okamžitě stáhnout produkt z trhu, finanční ztráty. |
Monitoring legislativy a včasné varování před hrozící změnou klasifikace produktu, právní pomoc při stahování z trhu. |
Cesta konopného produktu od pěstitele až ke koncovému zákazníkovi je lemována řadou specifických pravidel. Jejich znalost je nezbytná pro každého, kdo chce v tomto odvětví působit legálně a bezpečně.
Česká legislativa definuje technické konopí jako rostlinu konopí, jejíž obsah psychoaktivní látky THC nepřesahuje 1 %. Toto navýšení z původních 0,3 % harmonizovalo české předpisy s některými evropskými zeměmi a zvýšilo konkurenceschopnost českých pěstitelů, kteří mohou využívat širší spektrum odrůd.
Klíčovou povinností pro pěstitele je ohlašovací povinnost vůči celní správě. Každá osoba, která pěstuje technické konopí na celkové ploše větší než 100 m², je povinna tuto skutečnost nahlásit místně příslušnému celnímu úřadu. Nedodržení této povinnosti může vést k citelným sankcím.
ARROWS zajistí, že vaše pěstitelská činnost bude plně v souladu se zákonem, včetně vyřízení všech ohlašovacích povinností a přípravy smluv na nákup certifikovaného osiva.
(na snímku Vojtěch Sucharda, vedoucí týmu pro komerční využití konopí, ARROWS advokátní kancelář)
Mnoho podnikatelů se mylně domnívá, že pokud jejich CBD produkt splňuje zákonný limit 1 % THC, je automaticky legální ho prodávat jako potravinu nebo doplněk stravy. To je však zásadní a velmi nákladný omyl. Na všechny poživatelné produkty se totiž vztahuje samostatná a mnohem přísnější evropská regulace – Nařízení o nových potravinách.
"Nová potravina" je definována jako potravina, která nebyla ve významné míře konzumována na území EU před 15. květnem 1997. Evropská komise a Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) klasifikují extrakty z konopí obsahující kanabinoidy (včetně CBD) právě jako neschválenou novou potravinu.
To v praxi znamená, že jakýkoli prodej potravin a doplňků stravy s obsahem CBD je bez předchozí autorizace nelegální.
Autorizační proces u EFSA je extrémně náročný. Vyžaduje předložení rozsáhlé vědecké dokumentace prokazující bezpečnost produktu, je časově zdlouhavý (obvykle 9 až 24 měsíců) a finančně nákladný. Vzniká tak paradoxní situace, kdy je produkt legální z hlediska zákona o návykových látkách (obsah THC), ale nelegální z hlediska potravinového práva.
Právě na základě této regulace provádí Státní zemědělská a potravinářská inspekce (SZPI) kontroly a ukládá vysoké pokuty prodejcům CBD doplňků stravy.
Expanze na zahraniční trhy je pro mnoho českých firem logickým krokem. Evropský trh s konopnými produkty je však mozaikou odlišných národních pravidel, jejichž neznalost může vést k fatálním následkům.
Produkt, který je stoprocentně legální v České republice, může být v sousední zemi považován za nelegální. Exportní strategie proto musí být postavena na detailní právní analýze každé cílové země.
Úspěšná expanze tedy není otázkou logistiky, ale primárně pečlivé právní přípravy. Díky deset let budované síti ARROWS International a strategickému partnerství s předními světovými kancelářemi, jako je americká Hoban Law Group, zajišťujeme našim klientům právní servis a poradenství přímo v cílových zemích.
Následující tabulka ukazuje nejčastější úskalí při exportu a způsoby, jak vám s nimi můžeme pomoci díky naší mezinárodní síti.
Riziko k řešení |
Potenciální problémy a sankce |
Jak pomáhá ARROWS: |
Překročení limitu THC v cílové zemi |
Zabavení zboží celními orgány, trestní stíhání, vysoké pokuty. |
Právní analýza legislativy cílové země, zajištění souladu produktu s lokálními limity THC. |
Neshoda s regulací "Nové potraviny" |
Zákaz dovozu a prodeje, nucené stažení z trhu, sankce od místních potravinářských úřadů (např. polský GIS). |
Zajištění právního stanoviska ke statusu produktu v cílové zemi, asistence při notifikaci místním úřadům. |
Nesprávné značení a zdravotní tvrzení |
Pokuty, povinnost přebalit zboží, zákaz prodeje. Každá země má jiná pravidla. |
Revize a příprava obalů a etiket v souladu s právem cílové země prostřednictvím lokálních partnerů sítě ARROWS International. |
Chybějící dovozní licence nebo certifikáty |
Zboží není propuštěno do volného oběhu, náklady na skladování a zpětnou dopravu. |
Získání všech potřebných povolení, licencí a certifikátů pro dovoz a vývoz (např. GMP pro medicínské konopí do Německa). |
Smluvní spory s mezinárodním partnerem |
Nedodání zboží, nezaplacení kupní ceny, spory o kvalitu. Vymáhání práva v cizí jurisdikci je složité a nákladné. |
Příprava a revize mezinárodních kupních a distribučních smluv s doložkou o volbě práva a příslušnosti soudu. |
Neznalost lokálních daňových předpisů |
Problémy s DPH, spotřebními daněmi a clem. Doměření daně a penále. |
Daňové poradenství v rámci ARROWS a sítě ARROWS International pro optimalizaci daňové zátěže při mezinárodním obchodu. |
Kromě regulatorních povinností je pro ochranu vašeho byznysu klíčové mít správně nastavené interní procesy a smluvní vztahy. Tím minimalizujete rizika plynoucí z obchodních sporů, odpovědnosti za produkty či pracovněprávních problémů.
Kvalitně připravené smlouvy jsou základem každého úspěšného podnikání. V konopném průmyslu to platí dvojnásob, protože je třeba ošetřit řadu specifik. Ať už jde o smlouvy s pěstiteli, zpracovateli nebo velkoobchodními odběrateli, je nutné pamatovat na specifické doložky.
Mezi ně patří zejména přesná specifikace kvality a obsahu kanabinoidů, povinnost doložit certifikáty a laboratorní analýzy, rozdělení odpovědnosti za soulad s neustále se měnící legislativou a jasně definované reklamační podmínky.
Právníci ARROWS mají rozsáhlé zkušenosti s přípravou a revizí B2B smluv na míru pro konopný sektor, které vás ochrání před budoucími spory a finančními ztrátami.
Jako výrobce nebo prodejce nesete plnou odpovědnost za bezpečnost a kvalitu svých produktů. Pokud produkt obsahuje jiné množství účinných látek, než deklarujete na obalu, nebo v něm jsou přítomny nepovolené látky (např. pesticidy, těžké kovy), vystavujete se nejen sankcím od dozorových orgánů, ale i žalobám ze strany spotřebitelů a obchodních partnerů.
Klíčovou obranou je transparentnost a důsledná kontrola kvality, jejíž nedílnou součástí jsou pravidelné laboratorní analýzy z akreditovaných laboratoří. Tyto analýzy slouží nejen pro interní kontrolu, ale i jako klíčový důkazní prostředek v případných sporech.
ARROWS vám pomůže nastavit systém kontroly kvality a připravit dokumentaci, která minimalizuje vaše riziko odpovědnosti za vady a chrání reputaci vaší značky.
Zákoník práce ukládá zaměstnancům povinnost nevstupovat na pracoviště pod vlivem návykových látek a na pracovišti je nepožívat. Zaměstnavatel má zároveň právo a povinnost zajistit bezpečné pracovní prostředí.
Zde však vzniká právní nejasnost. Látka CBD není zákonem definována jako návyková, ale běžně dostupné testy na drogy mohou detekovat stopové množství THC, které se v legálních CBD produktech nachází.
Vzniká tak střet dvou principů: práva zaměstnavatele na bezpečné pracoviště a práva zaměstnance v soukromí užívat legální produkty. Pozitivní orientační test na kanabinoidy nemusí nutně znamenat porušení pracovních povinností, pokud není prokázáno, že zaměstnanec byl skutečně "pod vlivem" a jeho pracovní výkon byl ovlivněn. Tato situace může snadno vést ke složitým a nákladným pracovněprávním sporům.
Nejlepším preventivním řešením je přijetí jasné a právně vymahatelné interní směrnice. ARROWS pro vás připraví interní směrnici o testování na návykové látky na míru vaší společnosti, která přesně definuje, co se testuje, jaké jsou limity, jaký je postup v případě pozitivního nálezu a jaké jsou následky, čímž ochrání vás i vaše zaměstnance.
Úspěch v konopném průmyslu dnes vyžaduje mnohem víc než jen kvalitní produkt a dobrou obchodní strategii. Vzhledem k neustále se měnící legislativě, přísné regulaci, zásadním rozdílům na mezinárodních trzích a hrozbě vysokých sankcí je naprosto klíčové mít po boku partnera, který se v této složité problematice dokonale orientuje.
Právníci ARROWS se komerčnímu využití konopí věnují na denní bázi, jsou aktivně propojeni s klíčovými hráči na trhu, včetně Českého konopného klastru, a mají za sebou prokazatelné úspěchy a stovky spokojených klientů. Rozumíme nejen paragrafům, ale i obchodní realitě vašeho podnikání.
Neřešte tyto složité problémy sami. Obraťte se na nás a domluvte si nezávaznou konzultaci. Společně nastavíme vašemu podnikání kurz na bezpečný a udržitelný růst na českém i mezinárodním trhu.
Nechcete tenhle problém řešit sami? Advokátní kanceláři ARROWS věří více než 2000 klientů a jsme oceněni jako Právnická firma roku 2024. Podívejte se ZDE na naše reference a bude nám ctí pomoci vám při řešení vašeho problému. Poptávka je zdarma.